长效推进文明城市建设丨绘就港城最美底色——海港区巩固创建成果提升群众满意度获得感

2022年，海港区不断巩固全国文明城市和河北省文明城区创建成果，坚持力度不减、标准不降，持续在抓长效、促常态、求提升上下功夫，全面提升新时代文明城市建设工作水平，增强广大市民群众的满意度和获得感。

全区域网格化管理

科学统筹常态创建

“齐叔，又出来遛狗啦，一定记得要栓住绳啊！”“南院门口有车没按规矩停放，通知物业公司找到车主挪车。”“阿姨，楼下是公共场所，咱不能把杂物堆在这里，我给您帮忙，收拾到下房里去吧。”8月15日一大早，东环路街道东环北里社区网格长张岩就开始了一天的巡查工作。一边走，一边和居民打招呼，记录着网格里需要协调的事项。“一定要先在辖区转一圈，才能放心！”自从被选为网格长后，巡查、记录、解决创建问题，就成了张岩每天的第一项工作。

海港区以信息化建设为支撑，以精细化服务为抓手，将全区按行业、区域划分为2644个网格，区委、区政府主要领导担任区级总网格长、副总网格长，形成了区级领导划片分包、单位部门主管领导按责履职、城乡全域覆盖管理的网格体系，每一米道路、每一个楼栋、每一个点位都明确了责任人、管理人。

区创城办制定了《海港区文明城市建设重点区域管理标准》，明确36家责任单位，按照文明城市测评标准对主次干道、集贸市场、城市社区、背街小巷等6大重点区域，细化管理标准。建立了各级网格化管理微信群，市民可以直接在基本单元网格微信群内沟通、反映问题，以“指尖上的网格化”管理，让每一个问题在“上通下达”中无处可藏。

今年6月，富丰家园小区85岁老人解秀兰将一封感谢信送到区创城办，感谢文明城市建设市民巡访团帮助解决了杨树虫卵扰民问题。市民巡访团是持续畅通市民意见建议的一个重要渠道。海港区吸纳251名热心市民组建“海港区文明城市建设市民巡访团”，采取明查暗访、定点巡查等方式，随时随地发现隐藏在城市角落里的问题，由区创城办分解任务，逐一盯办落实，让市民的评议和打分成为责任单位解决问题的“硬压力”。今年以来，共受理巡访问题65条，创城办对存在问题第一时间督办反馈，受到群众广泛好评。

除此之外，海港区还通过多项举措强化督导检查，压实常态化创建责任。区创城办督导组对全区28类点位进行常态化督导检查，对易改问题现场督促责任单位立行立改，对无法现场整改的问题印发红色督办卡37期，督办整改问题592条，整改完成率超过98%。加强“省文明城市市民监督平台”管理调度，目前共受理省平台交办事项38件，办结率100%。开设文明城市建设市民举报热线，受理市民意见诉求，截至目前共接到电话举报30余次，办理结果满意率达100%。

大力推动“马路办公”

切实解决治理难题

海港区始终将文明城市创建作为一项民心工程来抓。区委书记张士兆在区文明城市建设工作推进会上强调，海港区是全市创建工作的主战场、主阵地、主力军，全区党员干部必须挺身在前、冲锋在先。各单位各部门“一把手”务必认真对标对表，亲自安排部署，亲自排查走访，亲自督导解决存在问题。

全区各责任单位主动作为，不等不靠，进一步明确“创建为民、创建靠民、创建惠民”的工作思路，将“办公室”搬到马路上、市场中、小区里、公园间，做到各项任务不落实不松手，各项工作不达标不放过。

8月12日上午7时，区城管执法局局长王立彬在踏查民族路时发现路旁有杂物堆放，立即通过微信群反馈至城管调度中心，6分钟后辖区中队到现场处置完毕。区城管执法局创新推行了“全员上岗、马路办公”工作机制，班子成员对全区18条重点主次干道认领分包，确保问题发现在一线，问题解决在一线。为强化巡查整治效果，该局将工作时间调整为早7点至晚7点工作模式，采取机动+徒步巡查方式，充分利用网络摄像头加强重点区域的监控。针对商贩易聚集的点位采取专人盯守和集中整治的方式逐一进行治理解决。严格“四机联动，人机结合”清扫作业法，加强主次干道的清扫保洁力度。41条主次干道、940万平方米路面实现“水洗机扫”全覆盖，800吨城区生活垃圾实现日产日清。

8月15日晚11时，区市政设施管护中心主任刘斌在东港路机动车道修复现场，顶着沥青蒸腾的热浪，现场调度集中摊铺修复，铣刨路面，清理基槽、摊铺沥青流水化“无缝衔接”，持续打造城市道路管养维修“极速修复圈”，保证小修不过夜，大修不耽误。区市政设施管护中心全员下沉、一线办公，推进道路维修施工精细化、模块化、文明化。轻病害点位多点齐开，即修即补；重病害点位统筹安排，集中修复。今年以来，维修道路病害点位6600余个，维修、更新人行道19000余平方米，沥青、混凝土主路14000余平方米，路缘石、路边石、树坑石5400余米，实现了道路病害，即修、即清、即通、即美。

区园林绿化中心成立文明城市创建督导组，由领导班子带领相关科室对涉及绿化的28条主次干道、4个大型公园进行徒步督导检查，对照创建标准，逐项排查逐一落实，立行立改。全局动员“一线会战”，机关全体工作人员全部下沉至公园重要点位，全力投入到环境整治、文明引导、志愿服务工作中，推动创建工作落到实处。

为民市场建设经营有限责任公司全员下沉到各个农贸市场，开展辖区市场整治情况实地督查，对照标准规范，查找存在问题，形成问题清单，拟订整改方案；明确时间节点，落实责任人员，对照问题清单，逐个检查验收。

广泛开展志愿服务

推动文明实践落地

人民里社区的志愿者孙桂萍阿姨，自8月7日起，连续5天参与社区组织的志愿服务活动，帮助社区清理小广告60余个，清理杂草10余处，呼吁居民清理乱堆乱放垃圾10余次，获得95分文明居民积分，并从社区兑换出文明商品洗衣液一袋。孙阿姨说：“文明积分兑换活动对我们居民来说，不仅是兑换的一些实惠，更多的是一种荣誉，一种激励。大家能够在自己居住的小区参与志愿活动，主人翁意识也不断增强。人人都参与，社会更文明！”

“文明居民积分制”是居民通过参与志愿服务活动获取“文明积分”、并可使用积分兑换指定商品或服务的以积分激励文明行为的社会治理工作模式。这一模式在海港区广泛推广，城市“文明指数”不断提升，各项志愿服务实践活动落实落地。

今年以来，海港区围绕社会关注、群众急需等内容，扎实推动志愿服务活动深入开展，以创新思维强化志愿服务体制机制建设向常态化、长效化、专业化迈进。从领导干部到热心群众，全区注册志愿者人数14.6万余人，组建特色志愿服务队101支。今年上半年，面向基层开展志愿服务项目92个，结项409个，志愿者总服务时长达到13.9万小时。

区委组织部组织开展机关党组织和在职党员“双报到”活动，汇聚在职党员志愿服务强大合力。全区所有镇街机关、区直单位、中小学校、公立医院等116家单位的7269名在职党员全部完成报到，单位党组织和社区党组织对党员实行双重管理，真正为社区培养储备了一支平时就近服务、战时就地出战的“尖刀班”“冲锋队”。

区新时代文明实践中心在旅游旺季组织了“交通文明岗”、“大学生见习岗”、“电动自行车登记上牌志愿服务”等一大批文明实践活动，并通过线上渠道面向社会招募志愿者。吸引了500余名教师、学生、在职党员等社会各界志愿者报名参加，累计服务时长14000余小时。

团区委依托海港区青年志愿者协会，积极整合青年志愿服务力量，搭建团员青年建功立业新时代的“三为平台”，着力打造群众身边“找得到”“能依靠”的新时代文明实践青年志愿服务队，13874名青年志愿者会员，累计服务时长达60000小时。