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奋进新征程 建功新时代·河北实践|河北加快发展更高层次开放型经济

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货轮停靠在黄骅港综合港区集装箱码头作业。通讯员苑立伟摄

渤海之滨,40万吨级巨轮迎风靠泊“北方大港”;新丝路上,中欧班列风笛嘹亮;综保区内,货物进出一派繁忙。一个个场景,彰显开放河北新的发展动力和活力。

习近平总书记强调:“对外开放是基本国策,我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。”

河北省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,牢固树立沿海思维、开放理念,积极扩大开放,主动服务和融入新发展格局,用好国内国际两个市场、两种资源,加快发展更高层次的开放型经济,为河北高质量发展注入新动能。

向海发展、向海图强,把沿海优势变成发展优势

面朝渤海,心向远洋。河北抢抓海洋强国建设机遇,加大港口建设力度,黄骅港、秦皇岛港、唐山港三大港口的能级量级不断提升。

黄骅港至大连港、黄骅港至上海港航线近期开通,迈出共建北方国际航运核心区、融入环渤海世界级港口群的新步伐。秦皇岛港开启外贸多式联运铁路箱下水新模式,实现了内陆港与沿海港口的无缝对接。唐山港已有生产性泊位143个,航线通达70多个国家和地区的190多个港口,货物吞吐量跃居世界沿海港口第二位。

向海发展、向海图强。

作为沿海大省,河北拥有海岸线487公里,具有沿海开放优势。今年5月,省委书记倪岳峰先后奔赴沧州、秦皇岛、唐山沿海三市进行调研,对三地如何进一步扩大开放提出新要求。6月召开的省委十届二次全会为秦皇岛、唐山、沧州分别确立了“积极打造国际一流旅游城市”“加快‘三个努力建成’步伐”“加快沿海经济强市建设”的奋斗目标。

按照省委十届二次全会部署,包括秦皇岛、唐山、沧州沿海三市在内,河北各地不断做好港、产、城和综合交通、开放联动等文章,整合优化港口资源,健全集疏运体系,集聚发展现代临港产业,做大做强经济腹地,形成相互贯通、融合发展的新局面。

聚焦临港产业建链延链补链强链,沧州市推进绿色化工、装备制造、生物医药、现代物流等临港产业发展。

距离黄骅港约10公里的盐碱地上,一片现代化的大型石化装置拔地而起。这里是沧州旭阳化工有限公司刚刚竣工的己内酰胺扩建项目,项目将于8月底全面投产,预计每年实现销售收入80亿元。该公司董事长潘九海说:“这里铁路、公路、港口四通八达,渤海新区内的企业还能提供芳烃等化工原料,共同助力我们走向行业前列。”

把沿海优势变成发展优势,让临港产业扩量又提质。秦皇岛重点培育壮大生命健康、文化旅游、汽车零部件、电子信息、高端装备制造、粮油食品加工、新型材料、临港物流产业等八大特色主导产业;唐山深入实施“海洋+”行动,加快海工装备、海洋渔业、海洋旅游链式集聚。

依托“一带一路”,积极主动“走出去”

前不久,邢台远大阀门集团一批货值200万元的阀门产品,搭乘首趟“邢石欧”中欧班列运往莫斯科。

“依托中欧班列出口的货物,占到我们总出口量的五分之一。”该集团国贸部经理张兵强说,“较之动辄月余的海运,10多天就能到达且每月定期开行的中欧班列,更好帮助我们开拓海外市场。”

“石家庄国际陆港开行线路的所到之处及辐射范围,超90%为‘一带一路’沿线国家和地区。”石家庄国际陆港总经理刘金朋说,今年以来,省市县三级党委政府高度重视国际陆港发展,密集调研指导工作;石家庄海关运用“铁路快通”监管新模式,提升通关便利化水平。截至8月3日,石家庄国际陆港累计开行国际班列216列,同比增长123%,各项指标均已超过2021年全年总和。

设施联通是合作发展的基础。

作为“一带一路”在环渤海地区的重要交汇点,河北积极推动与沿线国家基础设施互联互通建设。中欧中亚班列快速发展,东盟多式联运班列已实现稳定运行,陆海空全方位的联通,为河北与“一带一路”沿线国家交流合作进一步打通了通道,构建起对外开放新格局。

丝路兴,天下通。

秉持共商共建共享原则,河北着力拓展“一带一路”朋友圈,与沿线64个国家和地区建立了往来合作关系,推动经贸文化和国际产能合作取得丰硕成果。

河钢集团塞尔维亚钢铁公司热轧车间,机器轰鸣、钢花飞溅,带着金属光泽的产品陆续下线。看到这样的场景,河钢塞钢首席运营官瓦拉丹·米哈伊洛维奇倍感踏实,“虽然全球仍受新冠肺炎疫情影响,但我们从未停止生产,不仅延续了稳定的生产态势,而且完全有能力满足客户需求。”

河钢塞钢是中国与中东欧国际产能合作和“一带一路”建设样板工程。有赖于河钢集团的技术升级,河钢塞钢的盈利能力和竞争力不断提升。今年上半年,河钢塞钢钢材产量同比提升22%,销售收入同比增加48%,继续保持良好经营态势。

依托“一带一路”建设等机遇,河北优势产能加速“走出去”。在泰国,梦牌(泰国)有限责任公司年产200万件精品卫浴项目正在进行土建施工,部分生产设备陆续进场;在赞比亚,由晨光生物科技集团股份有限公司投资的奇邦博农场日加工50吨颗粒的万寿菊花加工车间正式开工投产。

在主动服务和融入新发展格局中,河北开放型经济迈上新台阶。今年上半年,河北对“一带一路”沿线国家进出口904.3亿元,同比增长21.7%。

建好开放平台,全面提升承载力吸引力

凯悦汽车大部件制造(张家口)有限公司总经理宫玉龙近来心情不错:“公司的技改项目,从立项到拿到施工许可证,只用了80天。”

凯悦汽车技改项目位于怀安经开区的张家口南山汽车产业园。该项目是一个由燃油汽车改造升级为新能源汽车的生产项目,不仅能够将工厂自动化率提高20%,还将拉动十余家配套企业入驻产业园。

在项目审批立项当日,怀安县便成立由县主要领导为双组长的服务专班,按照容缺办理的原则,提速项目相关手续办理。

以营商环境之优,促项目建设之进。全省开发区持续优化“硬环境”和“软环境”,加快大项目好项目落地。1至6月,全省经开区实现营业收入44647.7亿元、同比增长24.7%。

建好开放平台,放大窗口效应。

今年,省委、省政府制定了《关于稳住外贸外资基本盘的十六条政策措施》,专门提出支持开放平台建设。河北积极推动开发区提档升级,全面提升承载能力和要素吸引力。抓好自贸试验区建设发展,用好综合保税区政策,促进外贸保稳提质。

7月22日,中传新合(河北)科技股份有限公司从国内采购的一批240吨棉花,首次以非报关形式运往石家庄综合保税区。这是石家庄综合保税区获批增值税一般纳税人资格试点后,实现的首单业务。公司副董事长康利强说:“作为区内试点企业,我们不仅可以享受增值税税额抵扣,从国内采购的原料还可以通过非报关方式直接入区,大幅提高了物流效率。”

好政策有突破,新模式亮点多。

围绕打造京津冀改革开放新高地,今年以来,河北自贸试验区探索形成58项制度创新成果,大兴国际机场综合保税区、药品进口口岸等一批开放创新平台建设取得突破性进展,9个高含金量政策性文件密集出台。

日前,由河北自贸试验区正定片区联合石家庄市知识产权局推出的“打造生物医药知识产权全链条保护和运用体系”,入选全面深化服务贸易创新发展试点第二批“最佳实践案例”。

在该体系下,相关部门对河北常山生化药业股份有限公司等10家民营企业提供专利导航和预警分析服务。常山生化副总经理白文举说:“片区通过专题培训,帮助我们在海外市场用好知识产权,还提供了知识产权保护和支持的奖励资金,坚定我们开发创新药的信心。最近,我们的膜分离制备依诺肝素钠技术实现了产业化,将成为下半年的销售新增长点。”(河北日报记者冯阳)

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