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惠企利民出实招丨唐山:“承诺即开工”助力项目“加速跑”

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长城网·冀云客户端记者 金宗明 徐倩

项目审批“当场拿证”是一种什么体验?前不久,刘亚奇便“亲测”了这样高效的行政审批服务。

刘亚奇是唐山冶金锯片有限公司唐锯二期项目负责人。今年6月,经历过2020年项目一期审批流程的他准备好了各种材料,来到唐山市民服务中心工程审批服务窗口。“我琢磨这次和上次差不多,怎么也得一个多月才能办完整个流程吧。”没想到,窗口服务人员递给他一份《实施“承诺制”办理“拿地即开工”项目企业承诺书》,刘亚奇在工作人员的帮助下填写完成,整个审批流程就完成了,当场拿到施工许可。

企业负责人在唐山市民服务中心工程审批服务窗口办理业务。长城网·冀云客户端记者 徐倩 摄

“这速度,开挂了!”刘亚奇惊喜地赞叹。高效的审批流程让项目“开门红”。项目建成后,预计可年产硬质合金锯、冷热切圆锯片等各类圆锯片20万片,年销售收入10亿元。想到企业发展的未来,刘亚奇信心满满。

企业负责人在唐山市民服务中心工程审批服务窗口办理业务。长城网·冀云客户端记者 徐倩 摄

助力项目实现“加速度”的,正是“承诺制”审批改革。河北省“1+20”政策体系中明确提出,加强法治化营商环境制度建设,推进制定《河北省行政审批便利化条例》。唐山市创新推出《关于推行“承诺制”深化“拿地即开工”改革实施方案》,将以“模拟审批”为核心的“拿地即开工”模式,升级为以“承诺制”为核心的“承诺即开工”模式,建立政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行模式,全面提升审批速度。

唐山市民服务中心审批服务大厅。长城网·冀云客户端记者 徐倩 摄

感受到“变化”的,不仅仅是企业。审批人员也在实际工作中发现了一些“不一样”。在唐山市民服务中心工程审批服务窗口,工作人员刘爱民正在指导项目单位填写《实施“承诺制”办理“拿地即开工”项目企业承诺书》,在项目单位签订承诺书后,当场向其发放了项目开工手续。“与以往不同的是,企业签订承诺书后,我们可以直接发放工程规划许可、开槽施工许可等开工前的9项手续,切实减少了审查和组织评审的环节,企业也不需要提交额外的申请材料。此外,市政设施建设类审批等4个审批事项也调整为政府服务,企业无需单独办理,真正体现了改革的便利化成果,展现了惠企利民的‘审批力量’。”刘爱民介绍。

唐山市工程建设项目联合审批系统方便企业线上办理审批手续。长城网·冀云客户端记者 徐倩 摄

减审批、并环节、优流程、缩时限,一切为项目着想。目前,唐山已有10个项目通过“承诺制”办理了开工手续,另有16个项目正处于方案或土地成交公示期,待完成公示后即可通过“承诺制”一次性取得开工前全部审批手续,为后续改革实施奠定了良好基础,形成了“开工一批、运行一批、储备一批”的良好格局,大幅激发了经济发展新增长点,为推动唐山经济高质量发展积聚了充足力量,打造出工程建设项目审批“唐山品牌”。

唐山市民服务中心。

以打造“四最”营商环境为目标,唐山市行政审批部门还出台了诸如药品零售连锁企业“一次办”审批、社会服务多联办、公共资源交易“一网通办”、“不见面审批”等系列惠企利民举措 ,切实让市场主体享受改革红利,激发市场活力,助力唐山营商环境再优化。

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