衡水做好生态环境执法工作 服务经济社会发展大局

2022年8月3日，衡水市生态环境综合执法支队支队长宋爱勇在衡水市政府新闻办举办的新闻发布会上就2022年衡水市生态环境执法工作情况说，2022年以来，全市生态环境执法队伍深入贯彻落实市委、市政府生态环境保护发展“闯出一条新路”工作要求，以省厅“三提升三促进”活动为载体，以建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法模式为抓手，全面深化非现场监管执法改革，二、三季度实施“零罚款”和“三个禁用”管控措施，积极服务经济社会发展大局，为全市生态环境质量持续改善提供了有力执法保障。

衡水市生态环境局坚持多措并举，积极助力稳住经济大盘。衡水市生态环境局创新开展“模拟执法示范化、治理流程标准化、环境教育法治化”工作，截至目前，完成橡胶、工业涂装、包装印刷3个行业模拟执法示范化工作和4486家企业治理流程标准化工作。稳步开展“两进三送”活动，走访重点排污单位企业68家，发放惠企政策、明白纸和行业治理技术指南600余份。衡水市生态环境局实施“零罚款”和“三个禁用”管控措施，审慎实施行政处罚，通过柔性执法保障企业正常生产经营。针对日常执法、信访案件、非现场推送线索等发现的环境问题，下达提醒告知书378份，整改核查书329份。二季度以来，全市办理免于处罚案件193件，免处罚金额1181.3万元，惠及企业190余家，服务经济社会高质量发展成效显著。此外，全部排污节点均安装了非现场监管手段的414家企业被纳入监督执法正面清单，今年以来对正面清单企业非现场执法检查200余次，有效减少对守法企业的现场检查频次。

衡水市生态环境局优化执法方式全面提升科技执法效能，围绕中心工作抓好重点领域监管执法。依托市生态环境指挥中心，在原分表计电、在线监控、远程执法等科技执法手段的基础上，搭建生态环境区块链固证平台，实现电子数据司法“可信”；建设餐饮油烟在线监控系统，实时监控餐饮油烟排放情况；新增分表计电系统预警功能，做到“发现异常即预警、产生报警即核查”，不断强化现代技术在执法领域的创新应用，全市生态环境执法效能稳步提升。同时，聚焦大气环境突出问题，衡水扎实开展扬尘、涉VOCs企业排查整治、“散乱污”排查整治等系列专项行动；聚焦水环境突出问题，扎实组织开展涉水企业排查、医疗机构污水处理设施摸排、汛期涉水企业执法帮扶等系列专项行动；聚焦危废固废等突出问题，扎实开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，全面排查整治突发环境事件风险隐患，对环境违法行为形成严厉打击和有力震慑。

此外，衡水市生态环境局强化规范建设，打造素质过硬执法队伍。今年以来，衡水市生态环境局开展机构规范化建设，加强装备现代化建设，推动队伍专业化建设，推进管理制度化建设，强化执法信息化建设，不断严格执法责任、完善执法机制，全力做好生态环境保护综合行政执法改革“后半篇文章”。7月14日衡水市生态环境局举行全市生态环境综合执法队伍暨生态环境辅助执法队伍制式服装着装仪式，标志着衡水市生态环境保护综合行政执法队伍标准化、规范化、制度化建设迈上了新台阶。

下一步，衡水市生态环境局坚持日常监管不松劲，专项执法不歇脚，着力对影响环境的重点行业、重点区域、重点企业，精准亮剑，持续营造环境执法高压态势，筑牢环境监管防线。持续深入贯彻落实省厅“352”非现场监管执法改革思路，不断创新非现场监管方法，完善非现场监管技术手段，着力打造装备现代化、队伍专业化、管理制度化的监管执法队伍。坚持严格规范执法与精准帮扶并重，执法和普法结合，处罚和教育结合，落实“谁执法、谁普法”责任制，加大法律法规宣传力度，帮助企业提升环境管理水平。