全力构建京雄保一体化发展新格局 唱响新时代雄保“双城记”

俯瞰河北京车园区。 田永清 摄

唐河入淀口景色。 保定日报记者 张保林 摄

□保定日报记者 邸志永

这，是新时代春天里的故事。

2014年的春天，习近平总书记主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，明确将实现京津冀协同发展作为重大国家战略。

2017年，又是一个春天，党中央、国务院设立河北雄安新区，深入推进京津冀协同发展，打造经济社会发展新的增长极。

展开新蓝图，奋进新征程。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，面对千载难逢的叠加机遇，地处畿辅首善之地的保定持续奋进。在2.2万平方公里希望的田野上，1000万保定人民在市委、市政府带领下，全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，全力构建京雄保一体化发展新格局，在“赶考”路上留下铿锵足印。

紧扭协同发展牛鼻子

精准对接北京产业链，承接非首都功能疏解，与京、津合作项目累计583项，总投资7043亿元

7月盛夏，位于涿州的京源热电正是迎峰度夏关键期。

作为落实京津冀协同发展战略建设的重点项目，京源热电前身为北京石景山电厂，2015年转型到涿州。在落实国家“禁煤区”散煤清零决策，改善京南地区生态环境，促进京津冀能源基础设施一体化方面，京源热电意义非凡。

“每年，我们电厂发电30多亿度，通过房山变电站对北京电网起到较强支撑作用。”京源热电综合管理部主任孙建军称，热电厂每年还为房山、涿州两地1800万平方米提供热源，替代了两地高污染、高能耗燃煤小锅炉近500台。

京源热电，只是京津冀协同发展中，保定积极落实国家战略的一个缩影。

八年来，保定紧紧抓住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，坚定不移地服务首都、对接京津、联动雄安，围绕“北京疏解、保定承接，北京研发、保定转化，北京总部、保定配套”打造区域协同发展新模式，推动“7+18+N”重点产业体系建设，吸纳北京产业转移，加快形成与雄安新区产业协同、深度融合的联动发展格局。

在满城区，从北京“嫁”过来的河北京车已经进入地铁列车批量生产阶段，2022北京冬奥会上，冬奥支线“雪国列车”便是出自这里;在高碑店市，首衡新发地作为承接北京非首都功能疏解的标杆性示范园区，先后承接了北京果蔬、干调、粮油、五金建材、花卉、冻品的疏解外迁，疏解北京商户数以万计，2021年实现交易额1090亿元;在莲池区，国际医疗基地已经开工建设，目前签约项目40家，项目建成后将成为保定面向京津冀、辐射全国的高能级医疗服务中心……

截至2022年6月底，我市累计与京津合作项目达665项，总投资7238.96亿元，在高端装备制造、生命健康、文化、科学研究等产业领域落地了一批标志性项目。

抢占协同创新新赛道

推进京津冀协同创新共同体，打造成北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”的新格局

火热的盛夏，位于涿州的中国五矿科技产业园，塔吊林立机器轰鸣，工程车来回穿梭，工人忙碌作业，施工现场一片繁忙。

“项目总投资120亿元，占地898亩，主要建设五矿新兴产业创新基地、总部研发集聚区，重点引入新材料、冶金建设、新一代信息技术等科技型产业，打造由行业协会、技术研发中心等构成的五矿新兴产业集群。”中国五矿科技产业园项目总监王宏民称，该产业园是落实京津冀协同发展战略，整合五矿集团产业链，推动科技成果产业化的重要举措。

抢占协同创新新赛道，涿州的中国五矿科技产业园，只是保定加快推进京津冀协同创新共同体建设，致力打造成北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，推进形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”新格局的一个缩影。

作为全国地级市中首批创新驱动发展示范市、河北省唯一的“科创中国”试点城市，近年来，保定深入实施创新驱动发展战略，常态化对接中国科学院、中国工程院等创新“发动机”，与69个全国学会、2100余名院士专家建立合作关系，为协同发展插上“创新”翅膀。

设立引才引智项目资金100万元，主要用于“高精尖缺”人才引进、引智平台建设、引智项目资金等;建立“院士周末工作坊”“科学家活动月”工作机制，设立专项资金，采用“保姆式”服务，与院士及其创新团队联合培养科技创新人才，联合开展高层次学术或技术交流活动……

一系列政策推动下，保定在开辟协同创新新赛道上频结硕果。

在高碑店市，奥润顺达组建了以中国工程院院士为首席科学家的580人研发团队，共取得1600余项科研成果，成为国内被动式超低能耗建筑产业发展中先行者;在高新区，河北同光晶体引入中科院院士专家，建成国际先进的完整碳化硅单晶衬底生产线;在定兴县，通过常态化对接中国农大、农科院等高校和科研院所，积极对接合作中化集团、冀粮集团等，万亩生态智慧农场正在打造，京雄农谷加速崛起……

保定，正以实际行动，在创新驱动发展上打造新样板。

打造身边的品质生活

生态、交通一体化加速成型，公共服务水平不断提升，城改“跑出加速度绽放新颜值”，唱响新时代雄保“双城记”

良好的生态，是最普惠的民生福祉。

近年来，保定市委、市政府以空前的力度依法铁腕治理污染，深入打好蓝天碧水净土保卫战，为京津冀生态环境支撑区建设浓墨重彩写下保定注脚。

共护一片天，保定达标天数从2013年的74天，上升到2021年的249天，被授予“大气污染综合治理先进市”称号;同展一片绿，保定在雄安新区周边推进总投资近10亿元的500米林带建设，共19个县(市、区)获国家、省级森林城市备案，数量居全省第一;共护一淀水，市委、市政府投资近30亿元完成23个流域生态环境治理和保护项目，实现主要入淀河流水质达到Ⅲ类标准，白洋淀步入全国良好湖泊行列。

生态一体下，交通一体化也在造福三地群众。

2015年底，津保铁路开通，轨道上的京津保“一小时交通圈”成型。2018年，曲港、涞曲、西阜、荣乌保定段等4条高速建成通车，北京、保定、石家庄等连接更加紧密。2021年，容易线、安大线相继建成通车，雄保脉络更加畅通。

生态、交通之外，保定公共服务水平也在不断提升，塑造市民身边的品质生活。

2021年7月，保定召开教育创新发展大会，开始汇聚全国14个省(自治区、直辖市)240位名校长名师资源，与北京共同组建“京津冀科技创新教育联盟”，推动教育优质均衡发展。

医疗是京津保重点合作的公共服务领域。近年来，保定93家医疗卫生机构与京津111家医疗卫生机构签订合作协议201个，京津医疗卫生机构在保定市设立院士工作站(国医工作室)4个，看病难正一步步成为历史。

2020年8月31日，作为满足人民群众美好生活需要的重大民生工程，保定市委、市政府启动了全市历史上规模最大的征迁改造工作——城中村改造，三批共涉及69个城中村3万户约11万人。而今，林立的高楼已然取代曾经“脏乱差”的城中村，向着现代化品质生活之城大步迈进。

保定，一座品质为先、宜居宜业的幸福之城，一座彰显历史底蕴、展现时代新风的魅力之城，一座产业鲜明、创新创业的活力之城，一座处处天蓝地绿、山清水秀的生态之城，一座满足人民新向往、生活便捷舒适的民生之城，正遂行在国家战略的大道上，全力构建京雄保一体化发展新格局，唱响新时代雄保“双城记”。