“大学习大比武大提升”强化活动开展|大练兵

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（原标题：大学习、大比武、大提升 | 聚焦日程推进，强化活动开展）

为持续推动桥西区行政职能部门业务岗位大练兵“大学习、大比武、大提升”活动向纵深开展，桥西区18个职能部门按照市委及本系统市直部门有关要求，继续组织本单位业务科室开展学习。

一

桥西区基本情况

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桥西区行政职能部门共18个。前期已成立由区委书记任组长，区长任常务副组长，常务副区长，区委常委、组织部长，区委常委、区委办主任及主要职能部门分管区领导任副组长，18个成员单位一把手或主要负责人任成员的专班，分设四个分专班，跟踪督导推进。区委书记、区长高度重视大练兵活动，多次调度，提出思路、提出要求、指明方向。

为更好推进桥西区行政职能部门业务岗位大练兵扎实有效开展，区委组织部成立由部机关骨干组成的督导组，建立“一对一”包联制度，分别对18个职能部门开展活动情况进行一对一包联监督。

二

各职能部门

开展活动情况

发展和改革局

8月1日9:00—10:00，副局长赵楠组织首都“两区”建设工作负责人高璐研究学习市发改委《关于进一步加快承接北京非首都功能疏解工作的实施方案》和《张家口市推进京津冀协同发展当前及下一步重点工作安排》。10:00，区委常委、常务副区长王晓龙，副局长赵楠和首都“两区”建设工作负责人高璐参加国家审计署郑州特派办对我市首都“两区”建设情况审计工作推进会。

行政审批局

8月1日7:30—8:30，文教城市管理科副科长王兆甲带领科员张馨琦学习了《桥西区行政审批局政策法规清单和岗位工作细则100问答》。7:30—8:30，食品药品质监科副科长赵全生带领科员薛瑞、胡英兰和赵乐围绕小餐饮、小作坊实行告知承诺制审批进行业务学习。

住房和城乡建设局

8月1日9:00，住房保障办公室主任宋晓波带领科室人员对《政策法规清单和工作细则100问》进行深入学习。9:30，副局长刘晓东组织市政工程和地方道路服务中心武聪玲、袁耀昌、马赟和倪海滨等20人参加创城工作部署会，会议要求全体人员按照片区做好市政设施和地方道路巡查工作的同时，团结协作、全力以赴做好文明城市创建工作。10:00，应急办公室主任陈勇带领曾海明和崔容嘉对《中华人民共和国安全生产法》进行了深入学习，科室人员针对《安全生产法》法律修订、法律沿革内容进行了相互提问，营造了浓厚的科室学习氛围。

医疗保障局

区医保局:8月1日8:30—9:30，党组成员李迪以农村低收入人员的身份模拟咨询乡村振兴相关政策及细则。乡村振兴工作负责人张枭耐心细致地解答了乡村振兴中的医保享受人群、资助参保缴费比例以及是否持续实施“一站式”服务。通过“日日考，天天练”的方式，实现医保业务“一站式”办理，为参保群众提供更便利的医保服务，让群众办事少跑路、多省心。

市场监督管理局

8月1日8:30—9:50，党组书记、局长王晓兵组织局领导班子成员、各监管所、各股室和执法队等负责人共27人对《张家口市万全区强化十二种招商模式，做精做细项目建设第一道工序》《万全区“快”字为先实现招商引资新突破》《让“项目为王”的意识真正转化为具体行动和务实举措》《对标先进找差距，解放思想破桎梏，奋发进取提质效》四个文件进行集中学习，并安排部署招商引资、疫情防控、核酸检测、安全生产等工作。

农业农村局

8月1日9:00—11:00，副局长刘靖宇带领农业工作站杨波、刘昕和宋谊民等人电话连线市农业农村局农业技术推广站和畜牧科，开展了2小时的《政策法规清单和岗位工作细则》学习研讨，期间市局领导随机抽查提问。

桥西分局

桥西公安分局:8月1日8:30—9:20，出入境大队副队长王彬组织民辅警李卉、叶莉丹和陈晨开展学习《中华人民共和国出境入境管理法》。王彬副队长对相关法律法规进行讲解，并且强调了实际业务操作中需要注意的事项。

人力资源和社会保障局

区人社局:8月1日8:00—9:00，党组成员、副局长刘怀宇带领事业管理股科员贺鑫、黄芳学习了《张家口市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）》政策文件。9:30—10:30，事业管理股全体工作人员以政策问答、模拟流程的方式，学习事业单位岗位设置的程序，对事业单位岗位设置原则、范围、岗位类别、岗位等级设置等有了更深刻的理解。

卫生健康局

区卫健局:8月1日9:30—11:00，妇幼保健站赵志芳带领科室人员和辖区医疗保健机构相关专业人员集中学习了母婴保健技术。重点对母婴保健技术政策法规、助产技术和孕产妇健康管理等业务知识进行了学习。通过此次培训，提高了母婴保健技术服务人员业务能力。

城市管理综合行政执法局

区城管局:8月1日7:30—8:30，武城街副大队长张楠带领武磊、史国勇和张利国等人员学习了《政策法规清单和岗位工作细则100问》。7:30—8:30，机动大队常勇组织贾小鹏、刘飞、王铸和梁宇等人员就《中华人民共和国大气污染防治（2016）》进行集中学习。二大队、特勤大队也进行了相关学习。

民政局

区民政局:8月1日9:30，老年人服务科负责人刘丽萍组织科室工作人员范思麒、王立河和王跃泽到桥西区晚霞情养老院进行星级评定检查。检查中工作人员对晚霞情养老院星级评定的各种资料进行逐一检查，针对不足的地方提出意见并下达整改通知书。

司法局

8月1日下午，为不断提高服务群众能力水平，全面推动业务岗位大练兵活动走实走深，法宣股和扬正律师事务所负责人韩星宇受邀参加张家口市“八一老革命事迹宣讲”主题活动。

应急管理局

区应急局:8月1日9:00—9:40，监管科科长杨建军向科员李强、刘岭、张志新和赵亮详细讲解了安全生产执法工作中行政处罚文书的编写注意事项。通过讲解，大家对行政执法文书的内容有了更深的认识，进一步提高了安全生产监管工作的能力与业务水平。

统战部

区委统战部:8月1日9:00—10:30，统战部副部长、工商联党组书记石松组织全体干部学习了《宗教活动场所财务管理办法》。通过此次学习，增强了全体干部对宗教活动场所财务管理办法的理解和认识。

自然资源和规划分局

自然资源和规划分局:8月1日9:30，书记徐宝组织国土空间规划管理科和地籍科集中学习了《政策法规清单和岗位工作细则100问答》，重点对城市规划的概念、主要内容、政策要求、必要性、现存问题、基础设施规划及注意要点进行了解析与探讨。

教育体育和科技局

区教体科局:8月1日8:30—10:00，副局长温冠忠带领总务科工作人员对《河北省义务教育学校办学基本标准》进行培训学习。学习主要从学校设置和办学条件两方面进行，通过学习，提高了工作人员的业务水平，为解决实际工作遇到的问题具有很大指导意义。

生态环境局桥西分局

生态环境分局:8月1日9:00—11：00，执法大队队长秦利君带领郭志刚、安志军、任晓杰和李敏围绕科室相关业务工作进行相互交流学习。期间，执法大队队长秦利君对污染源自动监控设备CEMS监测系统的原理及性能进行系统解读，使大家对CEMS的概念以及主要测量参数有了进一步了解。

文化广电和旅游局

区文旅局:8月1日9:00—10:00，局长孙万岭组织各科室中层骨干集中学习了《政策法规清单和岗位工作细则100问答》。学习过程中，局长孙万岭本着先易后难、层层递进的原则进行授课，随后进行随机提问，巩固加强了学习效果。

三

心得体会文章

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学

习

“大学习、大比武、大提升”活动心得体会

张俊杰桥西应急管理局副局长

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格按照市委组织部、区委组织部关于职能部门业务岗位大练兵要求，着力打造一支正规化、专业化、职业化，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的应急队伍，我带领监管科开始了学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风”为主题的大练兵大比武活动。

一、提高思想认识，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来

开展大练兵大比武活动，是推动应急事业改革发展的重要抓手，是着眼全局应急工作大局和干部队伍建设实际作出的一项重要决策。全系统干部职工要切实统一思想、提高认识，把大练兵大比武活动作为当前和今后一个时期重要工作抓紧抓好。

（一）开展大练兵大比武活动，是进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的重要举措。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，既是当前首要的政治工作，也是长期的、最重要的政治任务。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想牢固确立为我们工作的指导思想和根本遵循，下大功夫学懂，持续用力弄通，不断深化做实。开展大练兵大比武活动，最主要的目的和意义，就在于进一步引导和推动应急队伍深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对应急工作的绝对领导，打牢坚定信念、听党指挥、公正廉洁、执法执业为民的思想根基，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保新时代应急工作沿着正确的方向砥砺前行。

（二）开展大练兵大比武活动，是适应新时代应急事业发展的客观需要。新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，对应急事业发展提出了更高要求。新一轮党和国家机构改革，赋予了应急更加重大的政治责任和新的历史使命。随着全面依法治国战略的深入推进，应急改革发展的任务越来越重，迫切要求广大应急干工作者打牢基础、练好内功，增强本领、改革创新。开展大练兵大比武活动，就是要求广大应急工作者按照新使命新要求，立足岗位，学练结合，不断加压，自我提升，把规范树起来、把标准立起来、把精神提起来、把作风严起来，以奋发有为、勇于开拓的担当精神，只争朝夕、时不我待的进取精神，严谨细致、认真负责的工作作风，投入新时代应急工作中，形成比学赶超、对标看齐的良好氛围，推动新时代应急事业改革发展。

（三）开展大练兵大比武活动，是建设高素质专业化过硬队伍的有效途径。十九大报告提出“要建设高素质专业化干部队伍”的政治任务。习近平总书记多次强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。当前，应急队伍仍一定程度上存在思想观念不适应、履职能力不够强、纪律作风不够严实等问题，存在消极畏难、庸懒散拖、推诿扯皮等现象。开展大练兵大比武活动，就是要促进广大应急工作者弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，严明纪律、转变作风，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行强一行。

二、明确目标要求，推进“一学三比”大练兵大比武活动扎实有序开展

（一）要始终抓好提高政治素质这个核心。大练兵大比武活动首要任务就是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，在深学深悟、常学常新上下功夫，不断深化对新思想的理解和把握，切实增强对实质要义、思想体系的认识。要自觉对标对表，检视思想认识上的不足，找准工作中的短板，不断提高学习贯彻新思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻新思想和党的十九大精神，党章党规以及国家省市应急管理局、以及区委有关部署要求，特别是抓好习近平新时代中国特色社会主义政法思想的学习，增强学习贯彻的针对性、实效性。利用新媒体等新技术、新形式，深入开展大学习、大培训，推动学习贯彻工作向基层延伸，向深度广度拓展。

（二）要紧紧抓住提高履职能力这条主线。新时代应急工作对专业化、专门化、精细化提出越来越高的要求，对队伍素质也提出新的更高要求，无论是应急机关干部、还是执法工作者，都要求加快知识更新，提高专业素养，增强履职能力。要进一步转变理念，坚持从难从严，按实战要求去训练，按训练去实战，确保训练与实战达到一体化，真正把做好应急工作必备的各种能力训精、训强、训实。要聚焦工作需要，坚持用什么学什么、干什么练什么、缺什么补什么的原则，突出实战，以用促学，以学促练，以练增能，进一步增强正确认识和把握大局的能力、社会沟通能力、法治思维和法治方式开展工作能力、科技运用能力、应对复杂局面能力和群众工作能力。要根据不同岗位职能，学习掌握履行本职岗位职责必备的法律法规和规章制度、应知应会的业务知识，做到能用法治思维和法治方式做好应急工作，具备与岗位匹配的业务能力，提升工作实效。应急机关工作人员应重点掌握调查研究、办文办事、行业监管、督察督办、业务指导，做到能熟练运用有效方法处理问题，善于打开工作局面，提高法律服务水平。

（三）要牢牢抓紧纪律作风建设这个保障。应急工作点多、线长、面广，维护社会和谐稳定、促进经济社会发展等重任，纪律作风建设是基本保障，必须常抓不懈。各级应急机关要通过扎实开展练兵比武活动，教育引导应急干部进一步转变作风，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，进一步严明纪律，增强大局意识、遵规守纪意识、廉洁自律意识。要认真学习贯彻中央关于进一步纠正和防止“四风”的重要指示精神，认真查找、整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持之以恒正风肃纪。法律服务工作者要明白惩戒纪律，遵守职业道德规范和法律底线，做到公正诚信执业。

三、加强组织领导，确保大练兵大比武活动取得实效

一要坚持全员参与。全局将成立大练兵大比武活动领导小组，各地各单位要通过深入细致的组织发动，引导应急工作者积极投入到练兵比武活动中，形成横向到边、纵向到底，上下联动、全面覆盖、人人参与、大家提高的练兵比武大格局。

二要坚持立足岗位。各地各单位要将练兵比武活动融入日常工作，在工作中学、在工作中练，比学在岗位、比学在工作、比学在平时。要制定应知应会、熟练掌握和规范履职的标准，按照分级分类、循序渐进、逐步提高、整体推进的基本要求，探索建立练兵比武长效机制，促进应急工作规范化、标准化、科学化。

三要坚持以上率下。全局班子成员既是活动的领导者、组织者，又是参加者，必须身体力行，身先士卒，带头学习训练，具体指导，认真实施，为应急工作者作出表率。要求基层做到的，每一位机关干部更要带头做到，确保一级抓一级、层层抓落实，抓出特色、抓出成效。工作场所就是训练场，就是战场；平时的工作就是训练的内容，就是实战。要通过从严从难训练、比武，练素质本领、练业务技能、练意志品质、练战斗作风，真正做到“十八般武艺样样精通”。