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长城评论 | 优化营商环境,要用好考核这根“指挥棒”

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长城网·冀云客户端特约评论员 高永维

优化营商环境,各地各部门就要主动担当作为,把惠企政策举措落到实处,更大程度简政放权、放管结合、优化服务。要想取得满意效果,就要以实绩论英雄,用好考核这根“指挥棒”,建立以项目、企业为导向的量化考核机制,时刻将企业需求放在心上、对项目进展时时放心不下。据《保定日报》报道,保定市已经连续开展20次县(市、区)委书记动态考核月点评会,按照这项考核制度,保定市每个月对各县(市、区)、市直部门优化营商环境工作进行排队,前三后五公开亮相、现场点评,督查室督办问效。事实证明,以项目、企业为导向的量化考核机制,能够考出精气神、新气象,也势必催生更多优化营商环境的河北经验。

保定市举办县(市、区)委书记动态考核月点评会,考核优秀等次的县(市、区)代表和市直单位领导班子代表先后上台领奖。图片来源:保定市发改委

问题所指,就是工作所向。之所以要建立以项目、企业为导向的量化考核机制,是因为在工作当中一些地方和领导干部没有做到以项目、企业为导向。亲商重商说在嘴上、写在纸上,但是没有落实到行动中的情况有之;不是“非禁即入”,而是“凡事严一点”的情况有之;清单之外又建清单、审批之外还有审批的情况有之;执法过程中,多头执法、过度执法、“一刀切”执法的情况也有之……要扭转客观存在的乱象,要改变让企业“很受伤”的局面,要将河北变为吸引优质企业和项目落地的“强磁场”,建立以项目、企业为导向的量化考核机制,既是必要手段,而且刻不容缓。

纲举目张,行动更有方向。建立以项目、企业为导向的量化考核机制,谁对企业不负责任就要让谁承担后果,谁对项目落地使绊子就要让谁付出代价,在考核“指挥棒”的作用下,各级各部门对于干什么、怎么干更为明确和清晰,结果自然也就会大不相同。在项目落地、企业发展的过程中,没有掣肘和阻碍因素,企业就能够轻装前行、加速奔跑;当企业遇到困难时,在符合法律和政策的前提下,果断出手相助、雪中送炭,企业就能够坚定信心、继续前行。干部经常在现场而不在会场,尽可能多帮忙而不添乱,不是由着性子来而是按照规矩办,当企业需求与政府供给完美契合,市场主体的满意度不断提升,市场化、法治化、国际化的营商环境也就转化为了生产力、竞争力和驱动力。

企业是一个地方营商环境最敏感的末梢,也是一个地方营商环境最好的评价者。哪里的营商环境好,人才就往哪儿走、资金就往哪儿流、项目就往哪儿落。建立以项目、企业为导向的量化考核机制,切实发挥考核“指挥棒”作用,让干部都动起来,把弱项短板都补起来,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境,河北必将成为开放的高地、投资创业的首选地。

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