7月14日,霸州市人民法院召开信访维稳工作调度会,党组书记、院长刘炳辉主持会议并作重要讲话,院领导和各部门负责人参加。
会上,由党组成员、副院长梁洪燚宣读了霸州市人民法院关于“学条例、用条例、大排查、大化解”信访攻坚行动实施方案和霸州市人民法院二十大维稳应急处置方案,通报了霸州市人民法院二十大信访隐患重点人排查台账。
刘炳辉院长传达了本周全市信访工作会议精神,特别是齐德旺书记的讲话精神,分析了当前面临的信访形势,对前期工作中取得的成绩予以肯定,但仍然存在着一些问题。对此他强调,我们要从自身查找原因,查短板、堵漏洞,把信访维稳工作作为当前的首要任务抓实抓好。二十大召开在即,我们要提早布局,精准发力,努力营造安全稳定的社会环境。为进一步做好信访维稳工作,刘炳辉院长提出五点要求:
一是加强组织领导,明确职责分工。坚持“一把手负总责,分管院长具体抓”的原则,成立集中攻坚行动领导小组,我任组长,苏焕楼同志任副组长,其他班子成员为小组成员,对集中攻坚行动进行统一组织领导。领导小组办公室设在信访室,各部门负责人为办公室成员。要全面排查和解决影响社会和谐的不稳定因素。加大督办力度,强化责任意识,落实院领导接访日,按照“谁主管、谁负责、属地管理、分级负责”的原则加强责任落实。
二是开展全面排查,化解信访风险。强化风险意识、忧患意识,坚持在日常审判、执行工作中对隐患苗头案件进行滚动摸底排查、拉网式排查。除去信访局转发的12件重点案件,各业务庭要积极上报信访隐患,由信访室统一汇总。所有重点案件都要明确包案领导、责任人和化解时限。对于已经上报到信访室的8件案件,包案领导和包案责任人要各负其责,努力形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,全力减少矛盾上行,坚决完成“两个到位、三个明显、六个不发生”的工作目标。
三是落实“三到位一处理”,强化依法处置。对群众合理诉求解决到位;对诉求无理的思想教育到位;生活困难的救助到位;行为违法的处理到位。对待来访群众做到“三心”,真心站在群众的角度考虑群众的难处,耐心倾听群众的诉求,以一颗恒心解决群众心里的“疙瘩”,力争做到“事结心解”。对鼓动串联进京赴省集体访的骨干人员,缠访闹访信访老户,要做好证据搜集固定,依法严厉处置到位,通过新闻媒体对依法处置的典型案例进行宣传,形成有力震慑,树立正面导向。
四是加强法律法规宣传,畅通信访接待渠道。教育群众“知法、守法”,引导群众按照合规合法的途径反映自身诉求。安排专人对网站、公众号、微博等进行及时监控,发现问题及时调查处理并回应,努力消除不实言论,营造良好网络舆论环境。同时保持24小时通讯畅通,确保一旦发生大规模集体上访或突发性事件,快速反应、妥善处理,防止贻误时机。要始终坚持稳定压倒一切,在集中攻坚期间,要做到开门接访、有访必接、有疑必解,不推诿、不扯皮,全力化解矛盾,将上访群众吸附在当地。
五要强化督查问责,切实做好关联工作。包案领导要定期调度,听取案件处置进展情况,帮助包案部门和责任人分析问题症结,研究解决路径,切实解决一批信访难案、积案。包案责任人要主动约访信访人,听取上访诉求。诉求合理的部分要及时予以解决,诉求不合理的部分要用情用心,明晰释理,取得上访群众的理解,使问题得到有效化解。信访接谈劝返工作坚决做到依法文明、安全有序进行,坚决杜绝与上访人发生冲突,造成不良影响,防止出现过激行为,严肃工作和生活纪律,不得有任何损害法院和法官形象的事情发生。