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【三统筹三扩大四创建】抚宁区多元化调解“一站式”服务显成效

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抚宁区坚持诉源治理,构建民调、政调、诉调、访调“四调合一”的多元化调解机制,打造“一站式”矛盾纠纷调处中心。截至目前,全区已排查化解矛盾纠纷357件。

资源整合,突出“3+N”模式新途径。一是实施功能分区。按照“前有登记受理窗口,后有接待调处区域”模式,打造“3+N”功能分区,即:1个服务接待大厅,1个受理登记窗口,1个综合调处室;N个专项调处室:人民调处、行政调处、行业调处。二是实施精准分流。打造集精准分流、对口受理、专业接待、综合调处为一体的“一站式”接待大厅,设置信访事项和矛盾纠纷两个登记分流室,由专人负责社会矛盾纠纷调处化解中心分流工作。三是实施有序接待。通过设立区、镇、村三级“民情说事室”和7665134服务专线,一般纠纷专人疏导,复杂事项部门联动。目前,抚宁区8个乡镇(街道)、374个村(社区)全部建成了“民情说事室”,有效防止纠纷积累叠加转为信访问题。

力量组合,突显“专群结合”新格局。一是专家入驻。将经验丰富的“两代表一委员”、老党员老干部、相关部门业务骨干编入矛盾纠纷调处“百人专家库”。采取驻站办公、预约调解、点单服务等方式,实现线上线下、专业行业的双调双结合。今年以来,律师和社会公益组织参与化解矛盾纠纷11件。二是诉访分离。成立涉法涉诉接待室,实行公、检、法“三长”和副职公开接待制度。由政法委综治中心牵头,公检法“三长”每月轮流到涉法涉诉接待室公开接待,公检法副职定期到中心驻厅公开接待,负责处理所有的涉法涉诉矛盾纠纷案件。三是联调联动。“一站式”调处中心与区直部门、镇街之间采取上下联动,区直部门和镇街之间采取横向联动,由区级矛盾纠纷调处中心统一调度,各方面专家集体会商、协同解决。今年以来,通过区矛盾纠纷调处中心联调联动化解矛盾纠纷16件。

融通融合,凸显“一网通调”新功能。一是拓展线上网络调解,延伸服务触角。在各乡镇、街道、公安分局等单位建立14个一站式矛盾纠纷调处站,建立“一站式矛盾纠纷调处”工作群,直连综治中心、法律服务中心、行政争议化解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、城市综合执法、市场监管及乡镇、街道,实现全行业全领域远端调处。二是探索创建网络新平台,打通调处新渠道。充分运用“互联网+多元化解”功能,探索创建“随手拍”微信小程序,通过河北省阳光信访平台与信访人建立有效沟通渠道,打造矛盾纠纷多元化解智慧终端,实现网上互联互通互动格局。三是依托网络视频会议,拓宽案件调度手段。根据工作需要,随时依托视频定期调度研议矛盾纠纷案件,全力推进案件化解。


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