大力优化营商环境 加快高质量发展 | 河北：监管有温度 市场有活力

中国（河北）知识产权保护中心业务受理大厅。 省市场监管局供图

长城网·冀云客户端讯（记者 李亮亮 刘延丽）“真是没想到，经过预审，我们的发明专利审查周期压缩了80%以上，这不仅可以使企业专利得到及时的保护，还可以更好地促进专利成果的运用。”7月12日，河北先河环保科技股份有限公司总裁助理何谓激动地说。

自去年底至今，先河环保通过中国（河北）知识产权保护中心快速预审通道，先后获得了工业健康监测、多源大气环境数据融合、二氧化碳排放量的反演等三项技术专利授权。经过提交预审、消除文本缺陷、国家知识产权局审查等程序后，每项发明专利不到3个月便获得了国家授权。

中国（河北）知识产权保护中心服务企业的务实举措，是河北省市场监督管理局不断创新服务举措，持续优化营商环境的一个缩影。

发展出题目，改革做文章。今年以来，河北省市场监督管理局持续深化“放管服”改革，以精准有效市场监管为着力点，不断优化营商环境，全力促进市场主体持续健康发展，为企业发展松绑减压，让各项改革红利不断释放，助力将河北打造成开放的新高地、投资创业首选地。

“雄安”字样企业名称登记管理权委托下放签约仪式。省市场监管局供图

简政放权 提高政务效能

今年以来，省市场监督管理局持续推进简政放权工作，主动清理下放审批事项，切实提高群众办事便利度。

省本级登记注册权限全部下放各市，个体工商户登记权限全部赋权乡镇街道；争取国家市场监督管理总局支持，将“雄安”字样企业名称登记权限全部委托下放雄安新区；在19个民生高频行业推行“证照联办”，实现准入即准营。

深入推行网上办、即时办、联合办、一日办“四办”服务，企业开办一日办结率达98.97%，网办率达93.82%。开展企业简易注销登记改革试点，14.49万户企业以“简易注”方式成功退出，有效解决企业“退出难”问题。

开展市场主体增量提质活动，截至6月底，全省市场主体达到757.65万户，总量居全国第七，同比增长7.58%。

科学监管 激发市场活力

为激发市场活力，省市场监督管理局加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，构建科学监管体系，进一步提升监管效能。

科学精准监管，全面推行“双随机、一公开”监管，开展随机抽查3934次，其中部门联合抽查449次，抽查企业8万多户；探索推进信用监管，将全部220万户企业按照风险由低到高划分ABCD四个等级，实行企业信用风险分类分级监管，对高风险企业加密频次重点监管，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”；对列入严重违法失信企业名单的2.55万户企业实施失信联合惩戒，做到“一处违法、处处受限”。

河北省市场监管局开展服务企业行活动。省市场监管局供图

公平公正监管，开展公平竞争审查，共清理审查涉及市场主体经济活动的各类政策措施1.7万件，修改调整、废止200件；加强反垄断、反不正当竞争执法，加大商标专利等知识产权保护力度，开展民生领域“铁拳”行动，查处各类违法案件2.1万件，移送公安机关74件。

包容审慎监管，对新产业、新业态、新模式“三新经济”市场主体给予1至2年包容期，实行柔性执法，加强行政指导；制定市场监管行政处罚裁量权适用规则及基准，实施审慎执法；出台涵盖66项轻微违法事项免罚清单，给予市场主体自我改正的机会。

服务至上 助企纾困解难

省市场监督管理局始终聚焦企业需求，强化责任担当，落实惠企举措，创新优化服务方式，持续提升服务质量，全力以赴优化营商环境，以优质的服务助力企业发展。

深化职能服务。落实稳经济一揽子措施，出台支持市场主体持续健康发展15条举措；在全省开展以质量服务、知识产权服务、“打假保名优”等为主的服务企业行活动，聚焦全省35个区域产业集群百家龙头企业实施精准帮扶；争取国家财政专利转化资金1亿元，支持企业创新发展。

河北省市场监管局携阿里、快手等电商平台到保定数字本草中医药电子商务有限公司开展电商助企活动。省市场监管局供图

开展专项服务。实施广告助产、助销、助转型“三助工程”，对全省481家中小微企业进行帮扶，解决品牌塑造、销售渠道等难题，增加企业销售额7.2亿元；举办2022年河北省民营企业“招才引智”网络招聘大会，3.8万人达成就业意向。

减轻企业负担。持续开展涉企收费专项治理，大力清理转供电环节不规范加价行为，去年以来退还违规收费1.4亿元；组织直属技术机构为企业减免各类检验检测费用7700万元，最大限度减少新冠肺炎疫情对企业的不利影响。

下一步，河北省市场监督管理局将把优化营商环境摆在更加突出的位置，全面落实河北省扎实稳定全省经济运行一揽子措施及配套政策，以企业需求为导向，以市场主体满意为目标，充分发挥市场监管职能作用，持续优化营商环境，为稳经济、促发展、保安全作出积极贡献。