河北：让“沙地变林海、荒原成绿洲”

张家口坝上地区经过防沙治沙让黄色沙丘变草原梯田。 河北省林业和草原局供图

人民网石家庄6月16日电 （朱鹏涛、赵明妍）仲夏，站在河北省张家口小南辛堡镇西南部南马场的小沙丘上放眼望去，昔日被黄沙包围的官厅水库，如今天蓝、水清、林密、草长，一片片新绿在夏日的晨风里散发着勃勃生机。几年前来过的人现在再踏上这片土地，肯定会被眼前的变化震撼。

这是张家口近年来按照河北省防沙治沙要求，生态治理沙化土地、荒漠化土地取得的实际成效，也是河北防沙治沙的一个突出案例和重要生态成果之一。

多年来，河北省依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林体系建设、农牧交错带已垦草原治理、国家水土保持重点工程、地下水超采综合治理等重点生态建设工程，科学开展防沙治沙，通过开展植树造林、小流域治理、草地生态修复等生态项目，全省沙化和荒漠化土地分别减少186.52万亩、623.95万亩，年均分别减少18.65万亩、62.40万亩，完成沙化、退化、盐碱化草原生态修复治理272万亩，完成水土保持项目147万亩，重点沙化区林草植被不断增加，呈现出“绿进沙退”的大好局面。

因地制宜，让防、治成为常态

承德市丰宁满族自治县接坝地区小坝子乡，风大沙多，全年4级以上大风日数210天左右，其中8级以上大风日数65天。境内分布着20多处流动沙丘，二十多年前，每逢冬春季节，流沙随大风沿沟道南下，压埋道路、民房和耕地，严重影响当地群众生产生活。

防沙治沙工作刻不容缓。每年的4月植树季，数千名干部群众就会在这里挥锹抡镐、提桶浇水、扶苗培土，同时实施京津风沙源治理、退耕还林、京冀水源林、张承坝上造林等重点工程，综合采取工程、生物、农耕措施……

现在，小坝子乡森林覆盖率由工程实施前的16.6%提高到40.6%，植被盖度由35%提高到90%以上，全年7级及以上大风天气降到10天以下，沙尘暴灾害强度、次数明显减弱减少，流动沙地得到有效治理，生态环境得到改善。

河北防沙治沙坚持科学规划、因地制宜、突出重点，科学、有序、依法开展防沙治沙各项工作。编制印发了《河北省防沙治沙规划（2011-2020年）》《河北省国土绿化三年行动实施方案（2018-2020年）》《河北省国土绿化规划（2018-2035年）》《关于创新体制机制推进大规模国土绿化的意见》等系列法规性政策文件，颁布实施了《河北省湿地保护条例》《河北省绿化条例》《关于加强张家口承德地区草原生态建设和保护的决定》《关于加强太行山燕山绿化建设的决定》等地方性法规，修改完善了《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》《河北省陆生野生动物保护条例》《河北省林木采伐管理办法》等法律规章制度，保证了全省各地防沙治沙有章可循、有据可依。

截至2021年底，河北森林面积已增加到9901万亩，森林覆盖率35.3%，草原面积达到2921万亩，草原综合植被盖度达到73.5%，京津冀生态安全屏障进一步筑牢，城乡人居环境持续改善，生态环境承载力全面提升。

综合治理，让绿色成为底蕴根基

登上塞罕坝机械林场的月亮山望海楼，举目眺望，远处绿色尽收眼底。

从“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”的荒原沙地，到建成世界上面积最大的人工林场，创造了“沙地变林海、荒原成绿洲”的绿色奇迹，几代塞罕坝建设者在这里不断履行着“为首都阻沙源、为京津蓄水源”的神圣使命。

现在的塞罕坝，森林面积达115万亩，林木蓄积量1036万立方米，森林覆盖率82%。林木蓄积量每公顷达135.2立方米，是全国人工林平均水平的2.76倍，据中国林科院监测评估，森林资产总价值达231.2亿元，每年释放氧气59.84万吨，固定二氧化碳86.03万吨，涵养水源2.84亿立方米。塞罕坝机械林场被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚楷模”，被党中央授予“全国先进基层党组织”。荣获联合国环保最高荣誉“地球卫士奖”和荒漠化防治最高荣誉“土地生命奖”。

“根据沙化类型、沙化程度和植被状况，河北采取‘治理、开发相结合，长、短期效益相结合，生态效益和经济效益并重’三结合的形式，将沙地划分为坝上高原半干旱沙地、冀北山地沙地、冀西北黄土丘陵沙地、冀西太行山沙地、冀东沿海沙地和平原沙地等六大沙区，便于科学开展，精准防治，保证绿色根基。”河北省自然保护地项目与野生动植物保护中心冯长红介绍说，针对不同沙区特点，河北省相继实施了京津风沙源治理、三北防护林工程、草原生态保护、退耕还林、农牧交错带已垦草原治理、国家水土保持重点工程、地下水超采综合治理等国家重点生态工程建设，带动了全省防沙治沙的全面展开，加快了沙化土地和水土流失治理速度，改善了沙区生态环境。

据了解，2012年－2021年，河北完成京津风沙源治理工程1435万亩，三北防护林工程完成治理529万亩，农牧交错带已垦草原治理工程完成43万亩，黄河故道沙地综合治理项目治理工程完成11万亩，全国防沙治沙示范区项目治理工程完成5万亩，其他工程完成68万亩。加大各类保护地建设，全省建设森林公园105处、780万亩，自然保护区41处、1027万亩，风景名胜区51个849万亩，湿地公园58处、131万亩，国家级沙漠公园3处、11万亩，地质公园19处240万亩。

促绿增收，实现“三方”共赢

冀东沙化比较严重的地区，唐山市迁西县当属其一。

于是，迁西县开始大力在山上做“文章”。在坡度25度以下的荒坡，沿等高线开挖1米深、2米宽的环山水平梯田，在“七山二水半分田、半分道路和庄园”的地貌上围山造林，随山就势，环山而建，每条长达几百米，且整个山体整体开发，因此这项工程被称为“围山转”。

通过“围山转”模式，迁西县已经打造出“山顶松槐戴帽，山间板栗缠腰，山下瓜果梨桃”的生态农业模式。“迁西县发展板栗经济林75万亩，全县森林覆盖率提高到63.5%，栗农年人均收入13000多元，年旅游综合收入增加到近30亿元，林业产业化率达65%以上，靠板栗收入达到小康生活水平的村镇超过55%，将小板栗做成了促绿富民的大产业。”唐山市自然资源和规划局办公室主任马树华说。

河北省林业和草原局党组书记、局长刘凤庭表示，河北把防沙治沙与促绿富民增收紧密结合起来，在综合治理沙化、荒漠化土地同时，充分发挥林草行业优势，科学合理规划林业产业布局，综合高效利用林地资源和森林生态环境，大力发展林果、生态旅游、错季蔬菜、食用菌、高效畜牧业等地域特色产业，初步构建了以核桃、板栗、枣、仁用杏等传统规模优势产业为主，花椒、榛子、沙棘等新兴特色高效产业为补充的经济林产业发展格局，国土绿化的水平进一步提升，农民增收致富门路进一步拓宽，脱贫成果进一步巩固，实现了生态效益、经济效益和社会效益三方共赢。

2021年底，河北省林业草原总产值达到1405亿元，果树面积达2363万亩，居全国前列，总产量1038万吨，居全国第二位。

“目前，河北省初步形成了太行山核桃、燕山板栗、太行山和黑龙港流域枣、张承地区仁用杏、承德山楂等经济林优势产业集群，环京津核心产区盆栽植物和宿根花卉产业集群，环省会核心产区观赏苗木和盆花产业集群，廊坊文安、石家庄正定、唐山、邢台等人造板产业集群，安国中药材、巨鹿金银花、太行山区酸枣等中药材产业集群，有效促进了农民增收致富和乡村振兴。”刘凤庭表示，河北省有2000多万农民从事林草产业生产经营，经济林重点县农民收入的30%以上来自林草产业，集中产区人均林草产业收入10000多元。