像“绣花”一样管理社区——沧州市运河区“一网六员”实现基层精细化治理见闻

运河区南陈屯镇刘舒庄村姚庄子市场占地约74.43亩、涉及商铺101处，拆迁征收难度相对较大。在项目推进过程中，31位村民小组长、35位村民小组长助理和项目工作人员、村“两委”班子成员及党员走家串户，为村民讲政策、做工作，赢得了市民群众的支持。目前，姚庄子市场征收涉及房屋已全部拆除。据悉，这是运河区巧用“一网六员”工作机制实现基层精细化治理的一个缩影。

运河区人口密度大，老旧小区、开放小区较多，为进一步加强基层治理能力，提升基层治理水平，推动形成共建共治共享的基层治理新格局，运河区积极探索推行楼门长(村民小组长)“一网六员”工作机制，将基层治理网络由街道(镇)、社区(村)层面延伸到楼门长层面，环环相扣，各负其责，有效分解社区(村)服务工作，稳步夯实社区(村)治理的根基。

据运河区委组织部负责人介绍，“一网六员”中“一网”是指运河区135个社区(村)均实行网格化精细管理，以楼栋、单元精细化划分，构建起“街道(镇)——社区(村)——楼栋(村民小组)”三级治理网络，织密基层治理“一张网”。“六员”是指引导楼门长(村民小组长)和楼门长助理(村民小组长助理)履行好政策法规宣讲员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、疫情防控协管员、平安稳定巡逻员、环境卫生监督员的“六员”职责，成为社区(村)与居(村)民之间沟通的重要“桥梁”。截至目前，运河区共聘用楼门长2468名、楼门长助理2431名，村民小组长1413名、村民小组长助理1978名，全部颁发了聘书及工作证。

今年5月，滨河龙韵西区一户居民，因楼上地面防水出现问题，导致家中卫生间天花板被泡湿，与楼上住户产生了激烈的矛盾。楼门长张思凯得知后主动上门调解，与双方进行沟通，用真诚、宽容架起了与群众沟通的连心桥。在张思凯的耐心调解下，两家达成和解，一起矛盾纠纷得以及时化解。

在疫情防控中，楼门长自行排班，积极履行小门管控“守门员”职责，共有494名楼门长及楼门长助理参与包联354个小门卡口，发挥了重要作用。今年4月19日，光明街社区所辖欣园小区居民王某从天津滨海新区返沧，在经过小区卡口时，经卡口工作人员查验其行程码和市民码，发现其14天内途经陕西省西安市，且行程码中带星号，随即卡口人员与社区联系，并按照疫情防控相关要求将王某转运至隔离点集中隔离，有效消除了疫情隐患。

“社区是城市治理的最小单元，管理社区就得像‘绣花’一样精细。”运河区组织部负责人表示，今后，他们将坚持开好楼门长工作例会，开展民意收集、民情分析、政策宣讲、疫情防控等活动，做到楼门长与楼栋居民互知互通，让服务有“落脚点”和“支撑点”，促使联系服务群众机制步入常态化、制度化、轨道化，打通基层社会治理的“最后一公里”。