衡水印发产业人才政策十四条 优政策聚人才促发展

2022年5月30日，衡水市人大常委会副主任、市委组织部常务副部长张俊华在衡水市政府新闻办举办的新闻发布会上说，近日，《衡水产业人才政策十四条（试行）》（以下简称“十四条”），已正式印发文件。这一人才新政，是衡水市专门针对产业领域，大力聚合创新人才政策的开创性举措，是市委、市政府强力推动产业振兴强市的引领性行动。

“十四条”按照政策内涵可分为三部分：第一部分，第一至四条，主要包括引进高层次人才、吸引创业人才、引育高技能人才、吸引优秀学子等内容，突出“引”字，以吸引优秀人才为主要内容；第二部分，第五至九条，主要包括鼓励博士后研究、资助衡水学子、鼓励科技创新、奖励湖城工匠、激励重点企业等内容，突出“奖”字，以奖励平台、重点企业和困难学子、优秀工匠等为主要内容；第三部分，第十至十三条，主要包括提供人才公寓、优化住房保障服务、优化子女入学服务、优化配偶安置服务等内容，突出“服务”，从居住、子女入学和配偶安置等方面提供服务保障，对符合条件的人才兑现政策，给予组织关怀和正向激励。另外，还有第十四条“附则”部分，主要对支持对象、政策交叉处理、实施时点和有效期、实施细则制定等内容进行了明确，根据相关发文规定，明确政策有效期为两年。

《衡水产业人才政策十四条（试行）》主要有四个特点，紧扣“产业人才”的主题。紧紧聚焦衡水市“3+2”主导产业、“9+5”特色产业，鼓励产业类企业大力引进高层次领军人才、高技能人才和优秀大学毕业生，在引才聚才用才各环节全面发力，目的是推动衡水市产业人才集聚，形成产才互动发展的良好格局。注重政策的融合性。“十四条”政策一方面积极借鉴吸收了外地经验及本地基层创新做法，优中选优，另一方面，结合本地实际，积极谋划了自主创新政策。兼顾政策的覆盖面。在政策受众群体上，既有面向人才群体、落到具体人才的奖励补助政策，又有面向企业等用人主体的奖励激励政策；既有面向高层次人才、创新型人才、贡献突出人才的针对性政策，也有面向高技能人才、大学毕业生、在读衡水学子的针对性政策。既重物质更重感情。多项奖补政策都是“真金白银”、明确了具体数额的资助补贴。同时，注重感情投入，既有对困难衡水学子的资助，又有住房保障、子女入学、配偶安置等基础保障措施，既有力度、又有温度。

衡水将以“十四条”发布实施为新的开端，持续创新工作理念，持续创新人才政策、持续提升服务质效，持续优化聚才生态，努力使衡水市人才工作更有力度、更有温度，切实提高人才队伍的获得感、幸福感、荣誉感和归属感，让广大人才遇见衡水一见倾心，建功衡水安心舒心。

附《衡水产业人才政策十四条（试行）》

第一条 引进高层次人才。对全职到我市工作的院士，给予每人1000万元科研经费补贴和200万元安家费补贴。对签订合同3年以上、每年在我市累计工作3至6个月的院士，每年发放5万元特殊生活补贴；工作6个月以上的，每年发放10万元特殊生活补贴对全职到我市工作的国家“万人计划”杰出人才、高层次创新人才等高层次领军人才，给予每人200万元至1000万元科研经费补贴和100万元安家费补贴。

第二条 吸引创业人才。对来衡创办高新技术企业的高层次人才，企业年销售收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元的，当地财政分别给予最高20万元、50万元、100万元资金支持。

第三条 引育高技能人才。对企业新引进或新获得副高级职称、正高级职称的专业技术人才，高级技师职业技能等级的高技能人才，由市财政分别给予3000元、4000元、3000元的一次性奖励。对新增省级及以上高技能人才培训基地建设项目，当地财政给予50万元一次性补贴；对新增省级及以上技能大师工作室，当地财政给予5万元一次性补贴。对技工院校应届毕业生取得高级职业技能等级证书（职业资格）并在企业稳定就业1年以上的，当地财政给予每人2000元一次性奖励。

第四条 吸引优秀学子。毕业2年内的学士、硕士、博士新到我市企业稳定就业1年以上的，当地财政给予一次性就业安家补贴，补贴标准为学士3000元、“双一流”学士5000元、硕士1万元、博士3万元。

第五条 鼓励博士后研究。对在我市企业新设立的博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地，由市财政给予40万元、20万元、10万元的一次性补贴。对在站博士后研究人员，由市财政每人每年给予日常经费资助5万元。对留衡企业稳定工作1年以上的出站博士后，由市财政分期给予40万元就业补贴。

第六条 资助衡水学子。实行衡水学子助学计划，对在读“双一流”本科及以上衡水籍学子，因家庭困难自愿申领助学金，每年给予一定助学金。

第七条 鼓励科技创新。对我市获得国家最高科学技术奖、省突出贡献奖的个人，市财政分别给予不低于500万元、100万元的后补助。对获国家技术发明和科技进步特等奖、一等奖、二等奖的企业和项目，市财政分别给予150万元、30万元和15万元的奖励；对获省级技术发明和科技进步一等奖、二等奖、三等奖的企业和项目，市财政分别给予30万元、20万元和10万元的奖励。

第八条 奖励湖城工匠。对我市推荐获得“中华技能大奖”“全国技术能手”称号的企业人才，市财政分别给予10万元、8万元奖励。对代表我市获得省级一类技能竞赛前3名的选手，当地财政分别给予3万元、2万元、1万元奖励。

第九条 激励重点企业。对年缴税额达到5000万元、1亿元的重点企业，由企业按照业绩突出、群众公认、公开公正原则，每年推荐1名、2名突出贡献人才作为奖励对象，由当地财政给予每人3万元的一次性奖励；次年起每新增缴税额2000万元，新增1名奖励对象名额。对达到“标准地+承诺制”规定的投资强度、亩均税收等相应条件的企业，根据年度新增纳税额度可申请当地人才购房奖励名额，当地财政按年度根据对企业考核结果进行补贴。

第十条 提供人才公寓。对企业引进的高层次领军人才、优秀产业领军人才，经认定后可申请免费入住当地政府提供的人才公寓；对企业引进的本科以上优秀毕业生，经认定后可申请优惠租用人才公寓。

第十一条 优化住房保障服务。持“湖城英才卡”的第一、二、三类人才到企业工作的，可申请租房补贴或一次性购房补贴，租房补贴标准为每月1000元，最长5年；购房补贴标准为博士15万元、硕士10万元、学士5万元。公积金贷款额度可放宽至20倍。

第十二条 优化子女入学服务。对新引进的硕士、博士、年纳税2000万元以上重点企业高管等优秀人才，其子女来衡就读义务教育阶段公办学校的，开辟“绿色通道”，由属地教育行政部门按照就近入学原则，应入尽入。就读高中学校的，按照国家、省有关要求办理，安排就读相应高中学校。就读幼儿园的，按有关规定安排到公办园或普惠性民办园。

第十三条 优化配偶安置服务。对新引进的高层次领军人才，其配偶为行政、事业单位在编人员的，按照统筹调配、身份对等、人岗相适、双向选择原则，根据干部管理权限和有关政策规定妥善安排工作。接收单位无空余编制的可按有关规定使用周转编制。配偶尚未就业，且配偶为博士、硕士或“双一流”本科毕业生的，待增人计划审批后，经考核测评后可选聘至事业单位就业。配偶待业期间，由当地财政给予每月3000元生活补贴，补贴时限最长2年。

第十四条 附则。本政策的支持对象为政策正式实行后新引进的“3+2”市域主导产业、“9+5”县域特色产业企业优秀人才，与我市招商引资、科技创新等其他政策有重复或交叉的，按照从优、就高、不叠加原则执行；对推动产业发展做出重大贡献的重要人才、重大事项可采取“一事一议”，量身定制政策；本政策自发布之日起施行，有效期两年。本政策由市委人才工作领导小组办公室牵头，会同相关部门制定实施细则并负责解释。各县市区可参照本政策，结合实际制定本地政策。