市城管执法局开展“有温度执法”助力企业纾难解困

（原标题：市城管执法局大力开展“有温度执法”助力企业纾难解困）

面对新冠疫情对经济社会带来的不利影响，市城管执法局以习近平总书记关于“六稳”“六保”的一系列重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实市委关于推动经济社会创新、绿色、高质量发展的工作要求，以提高城市管理执法能力和提升为民服务水平为抓手，促进有温度的城管执法惠及民生，为我市经济社会发展做出实际贡献。

一、注重案件实情，提高处罚效能

坚持“处罚和教育相结合”的工作原则，除涉及生态环境污染、安全生产和恶意违法行为的案件以外，其他案件全部给予低限处罚。对于房地产遗留问题中影响群众住房需求，得不到妥善解决的案件，依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定中属于违法情节轻微且未造成危害后果的，作出不予处罚的决定。上述措施的实施为项目减轻了900余万元的经济负担，投入到项目的建设中，使近3000户居民随着建设进度的提高能够更早住进期盼已久的新居，进一步稳定市场主体、提升群众幸福感，为我市经济稳中求进做出了城管贡献。

二、建立回访制度，架起互信桥梁

改变以往“一罚了之”的管理模式，在全国城市管理领域率先建立“行政处罚案件回访制度”。对适用一般程序查办的行政处罚案件，采取上门、电话回访方式，与案件当事人直接沟通，倾听意见建议，避免了行政相对人被处罚后负面情绪的蔓延和矛盾滋生，进一步树立了执法部门的正面形象和政府的公信力，融洽了政商关系，实现了“案结、事了、人和”的执法效果和社会效果的统一结合。目前的案件回访率已达到100%，行政处罚案件回访制度的做法已在全省进行推广。

三、推行网上办案，节约办案成本

按照行政执法工作公开、公正的原则，实现行政处罚的案源管理、立案、调查取证、法制审核等环节网上实时运行。“自由裁量权”模块根据案情选定内容，依据因素选项，细化形成案件的处罚范围或固定处罚比例，切实做到行政处罚“罚不罚、罚多少，办案系统说了算”，较之过去纸质的案件办理效率至少提升了40%，为行政相对人到我局处理案件节约了时间成本，使行政相对人不再忙于“跑案子”，将更多的时间和更高的热情投入到经济建设的高质量发展中去。

四、建立智慧平台，优化营商环境

坚持立足我市城市管理工作实际，综合运用“建筑垃圾运输车辆智能管理系统”、“行政执法平台系统”、无人机取证等平台对行政相对人开展线上管理，实现多角度、全方位视频取证办案。目前已采取“非接触执法”办案264件，并逐步向各县区城管执法部门推广实施，改变了过去频繁上门取证对行政相对人的影响，进一步减少了人为干扰因素，优化了营商环境，让行政相对人能够集中更多的精力干事业，谋发展，赢得社会各界一致赞誉。