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宁晋县打造“社区+”模式构建 离退休干部精准化服务管理体系

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宁晋县现有离退休干部4994名,其中近70%的离退休干部居住在社区,且退休干部队伍总体呈现出人数多、层次高、精力较强等特点,退休干部参与学习、开展活动的意识逐步提高。县委组织部立足实际,不断延伸离退休干部服务工作的“触角”,创新实施“社区+”工作模式,推进精准化服务管理体系建设,真正打通老干部服务管理工作的“最后一米”。

整合服务资源 构建“社区+服务平台”

为有效缓解养老资源碎片化问题,运用科技赋能智慧养老,线上线下双重守护,将各方养老资源系统有效整合到社区。一是建成线上智慧养老综合服务云平台。通过整合“互联网+大数据+云计算+物联网+智能穿戴”技术,立足社区服务+第三方公司相辅相成,高标准建成宁晋县智慧养老综合服务平台。依托平台建立离退休干部信息台账和健康档案,详细掌握离退休干部的基本情况和生活需求。二是设置线下窗口服务平台。针对老同志出行乘车难、就医挂号难、生活缴费难、上网学习难等问题,在社区党群服务中心专门设立夕阳红服务窗口、夕阳红服务热线,为老干部全天候提供政策解读、答疑解惑、沟通衔接等服务保障工作。三是融合线上线下“双循环”平台。利用智慧养老综合服务平台统计老年人的基本需要,由社区统一为老年人提供专业便捷的养老服务。综合服务平台开通以来,已为3329名离退休干部建立健康台账,累计提供生活照料、医疗保健、文体娱乐等服务2351人次。

强化联动能力 构建“社区+服务机制”

以党建为引领、系统平台为支撑、志愿组织为路径,凝聚工作合力,有效满足了离退休干部的服务需求。一是建立系统智慧监管服务机制。通过智慧养老综合服务平台点单、派单、接单、上门、回访的服务闭环工作模式,实现供需精准对接,充分发挥“系统平台智慧监管+服务组织实时回访+部门领导定期抽访”机制作用,保障服务组织的各项服务工作让离退休干部满意和放心。二是实施网格化管理服务机制。依托45个离退休干部党支部,设置党建工作网格194个,把生活、工作在村(社区)网格内的离退休干部全部“网”进党组织管理。组织网格内离退休干部党员成立党小组,归属离退休干部党支部管理,建立上级党委统一领导、离退休干部党支部统筹协调、网格党小组一线服务的“三级联动机制”,真正实现服务精准精细化。三是创新五级并联式服务机制。以组织部门为主导、单位为依托、社区党组织为支撑、志愿者为补充、子女为延伸的五级并联式精准联系服务机制,与全县4994名离退休干部结成对子。先后发放“爱心联系卡”5000余份,深入社区及涉老部门20余次,看望慰问老同志1000余人次,征求老干部意见和建议66条,帮助老干部解决家庭养老纠纷4件,切实提升老干部的幸福感和获得感。

彰显“银发”力量 构建“社区+服务组织”

在做好各项服务保障的基础上,坚持以群众需求为导向,充分凝聚和调动老干部的积极性,营造浓厚的学最美、献余热、争先进氛围。一是建立“凤城银晖”服务组织。社区党支部组织辖区内老干部志愿者每月开展“互助互爱 传递温暖”主题党日活动。通过党内关怀、社会救助、志愿服务等措施,对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部,给予更多关心照顾和专项救助。今年以来,为不能参加集中学习的离退休干部送学(书)上门60余人次;为特殊困难的离退休干部开展专项救助32人次。二是组建“情暖桑榆”服务组织。在全县23个社区分别成立“情暖桑榆”志愿者服务队,定期在社区开展义务理发、卫生清理、心理疏导等上门服务,在常态化管理服务中传递温暖。志愿者服务队累计开展各类志愿服务42次,惠及老干部780人次,受到广大老同志的一致好评。

永葆红色初心 构建“社区+服务载体”

紧紧围绕“小事不出网格、大事不出社区”的工作目标,积极搭建离退休干部参与基层治理的平台,进一步夯实社会治理根基。一是培育“银耀凤城”党建品牌。以培育打造党建品牌为契机,激发社区老干部党建工作活力,将党建工作与网格化管理相结合、与离退休干部服务管理相结合、与文化养老相结合,不断延伸党建工作触角。目前,已成立60个老干部活动小组,838名离退休干部党员参与到社区活动当中,通过织密“红色网”,凝聚老干部传播正能量,为社区党旗增红添彩。二是设立“夕阳红”老干部示范岗。在社区党群服务中心设立民事纠纷调解岗、文明城市创建岗、建言献策岗等3类社区老干部示范岗,今年累计组织引导300余名老干部参与志愿活动11次。三是构建“15分钟”便民生活圈。结合网格化党建,设置“社区老干部之家”,老干部志愿者与广大在职党员共同构建“15分钟便民生活圈”,让社区成为离退休干部发光发热的重要舞台。通过传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传等方式传播正能量,赓续红色血脉,永葆初心使命。(张通)

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