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生态环境部:强化使命担当 打造执法铁军 河北衡水执法练兵比武取得新成效

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近期,生态环境部通报2021年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果,河北省衡水市生态环境综合执法支队在大练兵活动中表现突出,获表现突出集体荣誉。

按照《2021年全国生态环境保护执法大练兵活动方案》要求,衡水市生态环境综合执法支队通过加强党建、强化培训、稽查考核、科技练兵等方式,多措并举,针对重点问题,实现综合分析,定位“靶点”,精准“用药”,做到“查练结合,磨炼队伍”,切实不断提升执法队伍的执法能力。

一、多举措,巧练兵,多方位锤炼执法队伍

(一)坚持政治引领,党建先行,打造执法铁军。2021年全市生态环境执法系统结合“建党100周年主题教育活动”深入开展生态环境保护执法大练兵工作,强化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”,自觉扛起生态环境保护政治责任。

(二)借力专家培训机制,提升执法人员素质。执法支队以开展执法大练兵活动为契机,强化业务培训,先后邀请生态环境部环境工程评估中心、中国环境科学研究院、河北科技大学等相关专家,对生态环境现场执法、行政执法文书制作、环境行政执法风险及防范等进行针对性的讲解培训,提高人员执法水平和业务素质。

(三)理论结合实践,开展“五抓五提升”活动。为坚决打赢污染防治攻坚战,执法支队在全市生态环境执法系统内开展“五抓、五提升”作风建设活动。通过定期开展环境执法“岗位技能大比武”、军事化训练和礼仪培训等方式,从抓学习、促业务水平提升;抓队伍、促素质形象提升;抓练兵、促精神状态提升;抓考核、促工作业绩提升;抓纪律、促工作作风提升五个方面,全面加强执法队伍作风建设、纪律建设、能力建设,切实提升执法队伍的综合素质水平。

二、巧用智能手段,实施科技大练兵

(一)部署分表计电工作,夯实科技执法基础。全面部署分表计电在线系统,实现对衡水13个县市区3700余家企业17000多台设备的运行情况的24小时不间断监测分析,有效防范企业擅自停运污染防治设施、未按要求落实差别化管控和重污染天气应急减排措施等行为,大大提高了执法的精准度。

(二)多系统衔接发力,实施精准执法。通过生态环境指挥中心智慧平台串联水环境、大气环境、信访投诉、污染源监管等业务系统与移动执法系统、网格管理系统等,实现污染态势智能研判和远程感知端的智能调度,为生态环境执法“利剑斩污”提供有效数据支撑。依托在线监控等科技平台,借助卫星遥感、走航监测、红外摄像、无人机飞检等科技手段,构建多渠道、多层次、多角度的“非现场”执法监管网络,精准查处违法行为。

三、执法与帮扶并重,服务企业高质量发展

执法支队积极借鉴生态环境部联合执法检查新模式,结合工作实际,坚持以实现环境执法效能和企业治理水平双提升为目标,进一步转变执法理念,创新实施进厂科技手段排查、便携设备快速监测、现场采样精准监测三步检查,现场监测、工艺流程、治理设施、资料审核同时开展的执法模式,有效提高执法效能。

服务企业就是服务发展大局,执法支队优化服务手段,主动帮扶、精准施策,创新开展“全企体检、全员服务、全面预防”专项行动、“明白纸+承诺制”督导帮扶活动、“预告知”等执法帮扶活动,主动为企业送政策、送法规、送技术,在执法过程中督促、指导、帮扶企业,查漏洞、补短板,帮助企业解决污染防治工作中存在的深层次问题,服务企业高质量发展。

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