保定市大力开展打击违法违规用地“春雷行动”

（原标题：深情守护脚下沃土——我市大力开展打击违法违规用地“春雷行动”）

□保定晚报记者 李扬 通讯员 翟伟哲

地者，万物之本原，诸生之根菀也。“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”在古城，全市上下将党中央保护耕地的各项政策，化成牢牢守住耕地红线的坚决行动。

针对春季违法违规用地多发特点，我市持续向全社会传达耕地保护“严起来”的理念,开展了为期两个月的打击违法违规用地“春雷行动”专项整治工作，行动中，各县(市、区)高度重视，借势推进，以最严格的标准全力整改，坚决消除违法状态，全市自然资源管理秩序进一步规范。

借行动东风

解决存量违法问题

4月14日，高碑店市三丈村种养殖大户王某正带着家人清理刚刚拆除的羊棚，平整场地，准备春耕，旁边大片的土豆苗已是郁郁葱葱。“以前没有意识，觉得盖个羊棚养个羊也算破坏耕地吗?现在知道了，农田就是农田，不能占用。”一脸憨笑的王某终于认识到自己的错误。

王某违法违规占用的耕地并没有在高碑店市此次“春雷行动”任务之中，而是多年来难以解决的存量图斑。借着此次行动的势头，该市在完成任务基础上，自我加压，将3个多年来难以解决的存量违法问题一并纳入整改台账。其实，不止高碑店市，行动中，全市各县(市、区)均善于借势，解决了一批多年想解决而没有解决的存量违法图斑，共整改行动以外违法占地1380.26亩，其中耕地面积853.72亩。

行动中，各县(市、区)进一步加大动态巡查力度，发现了一批卫星遥感还未捕捉到的新增违法用地问题，遏制了一批尚在初始和萌芽状态的违法违规用地行为，第一时间进行制止、复耕，做到将问题发现在初始，解决在萌芽。例如，竞秀区在巡查过程中，发现大激店镇尹庄村西李某未经批准非法占地建设砂场，占地面积达12.61亩，其中基本农田面积5.98亩，现已对其涉嫌破坏耕地行为移送公安机关。

以卓有成效的行动

治思想上的顽疾

如果说巡查、监管、整改是标，那么，从意识提升上做文章则是治本。村民和企业耕地保护意识、法律意识不强，是导致违法违规用地时有发生的源头所在。市自然资源和规划局将违法违规用地零容忍的公告录制成音频，下发到各县(市、区)，全市5768个行政村利用“大喇叭”广播，每日滚动播报。

“若要子孙吃得饱，耕地保护要趁早;有了脚下的耕地，才有手中充足粮……”一条条生动上口的宣传语，直抵人心。在宣传上，各县(市、区)八仙过海，各显其能。唐县王京镇创编了朗朗上口、通俗易懂的专题快板节目，拍成小视频，在各村微信群中广泛转发;高昌镇将耕地保护政策编成文艺节目搬上庆都山“大舞台”循环演出，让政策宣传更接地气、使耕地保护政策深入人心。高碑店市通过无人机等形式在人员密集区域巡查过程中播放公告内容，用最高的效率、最短的时间将“春雷行动”的内容传达至每名群众，做到“广播有声、电视有影、报刊有字”，在全市上下形成打击违法违规用地的强大舆论氛围，打通耕地保护政策宣传的最后一公里。

“行动开展以来，群众到我局咨询政策的人次明显增多，这说明宣传起到了作用，群众耕地保护意识增强，我们的目的就达到了。”唐县自然资源和规划局局长耿坤杰由衷地感慨，“依法行政、依法用地，带头执行好国家政策……不止是群众的意识转变了，政府和职能部门的意识也在转变。”“春雷行动”开展以来，唐县主动适应国家耕地保护、卫片执法工作，改变重大基础设施用地“未批先建”、“边批边建”、“少批多占”的模式，切实增强责任感和紧迫感，全力加快推进用地报批进度。

法情融合

拆违有力度更有温度

定兴县固城镇北堽上村的李某占用基本农田建设养鸡棚，按要求必须拆除复垦，定兴县自规局在工作中了解到李某系家中独子，奶奶和父母体弱多病，两个孩子年幼上学，因建养鸡温室大棚贷款和向亲朋借款共计百余万元，全家身家都压在了养鸡棚上，棚内育有3万余只待出栏的童子鸡。

面对此种情况，该怎么办?定兴县果断成立县乡村三级工作专班。为保证在规定时限内完成整改任务，既体现法律尊严又体现人文关怀，工作专班多方联系童子鸡和养鸡设施收购商，几经谈判磋商，收购商被工作专班的为民情怀所打动，最终答应以优厚的价格收购该养殖户的半成品鸡和养殖设备。养殖户被专班成员不辞辛苦的工作热情所感动，最终认识到因自己占用基本农田搞养殖属违法违规行为，于4月24日晚连夜卖掉雏鸡后自行拆除了温室鸡舍。

类似李某的违建户不止一家，类似的做法也不止定兴县一地，满城区、易县等地通过法情融合、专班推进，稳妥推进整改拆违，圆满完成“春雷行动”清零任务。借助“春雷行动”的东风，各县(市、区)将违法图斑该拆除的坚决拆除，该补办手续的补办手续，肃清了一批沉疴痼疾，有力维护了自然资源管理秩序。不涉及清零问题的白沟新城以点带面，把新增违法占地纳入专项整治行动工作范围，整改违法问题14宗，面积52.32亩，解决了一批难拆除、难整改的历史遗留问题。徐水区将所有存量违法用地纳入此次行动，全部下发各乡镇全力整改，并要求每天上报整改进度，每天通报整改情况。截至目前，该区“春雷行动”范围外的违法图斑已整改到位57个。

敢于较真“碰硬”，直击各种违法行为，全市各级自然资源执法监察的“执法卫士”们用行动保卫着脚下这片沃土，在急难险重任务中锤炼出过硬的本领，战斗力和执行力在违法违规用地整改行动中得到全面提升。一宗宗违法违规占用耕地的建筑轰然倒塌，一片片良田重新焕发了绿色生机，希望在田野上涌动。