网易新闻讯:5月17日,秦皇岛市政府新闻办召开自然保护地体系建设和申遗工作新闻发布会,介绍巩固创建国家森林城市成果中自然保护地体系建设和申请世界自然遗产工作开展情况,并回答记者提问。
秦皇岛市自然保护地体系建设情况
自然保护地是由各级政府依法划定或确认,对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律,依据管理目标与效能并借鉴国际经验,将自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区、自然公园3类。在市委、市政府的高度重视和强力推动下,2019年底全市由不同部门管理的自然保护区、风景名胜区、地质公园、海洋公园、森林公园、湿地公园实现统一管理,共同组成了秦皇岛市自然保护地体系。
秦皇岛市原有自然保护地种类多,面积大,分布广,包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、海洋公园共17个,有昌黎黄金海岸国家级自然保护区、秦皇岛北戴河风景名胜区、海滨国家森林公园、北戴河国家湿地公园、柳江国家地质公园等。总面积14.6万公顷,去除交叉重叠后总面积10.18万公顷。2020年起,在对自然保护地进行全面评估的基础上,国家启动自然保护地整合优化工作。为加快建立健全自然保护地体系,2020年,市委、市政府出台了《关于建立健全自然保护地体系的实施方案》,为秦皇岛市自然保护地体系建设提供了政策支撑。2020年3月,秦皇岛市启动自然保护地整合优化工作,根据自然保护地整合优化相关政策,按照“同级别保护强度优先,不同级别低级别服从高级别”的原则进行整合优化,各县区结合第三次全国国土调查主要数据,针对辖区内自然保护地符合调出政策的城镇建成区、村庄、基本农田、集体人工商品林、矿业权、开发区等六类矛盾冲突进行了调整并形成了自然保护地整合优化预案。期间结合各县区具体情况、根据国家整合优化政策调整和相关要求的变化,先后7次进行修改完善,秦皇岛市预案最终成果于2021年5月中旬通过国家自然保护地整合优化工作专班初步审核,取得了阶段性成果。
经整合优化和规范名称后全市自然保护地共15个,总面积9.85万公顷。分别是:
自然保护区3个:河北柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区、河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区、河北青龙都山省级自然保护区。
自然公园10个:
其中森林自然公园5个:海滨国家森林自然公园、山海关国家森林自然公园、黄金海岸省级森林自然公园、渤海省级森林自然公园、河北南山省级森林自然公园;
湿地自然公园3个:河北北戴河国家湿地自然公园、河北青龙湖国家湿地自然公园、河北卢龙一渠百库国家湿地自然公园;
地质自然公园1个:河北秦皇岛柳江国家地质自然公园;
海洋自然公园1个:北戴河国家级海洋自然公园。
另外还有风景名胜区2个:秦皇岛北戴河风景名胜区、板厂峪风景名胜区。
目前,我市正在开展自然保护地整合优化预案再完善工作。待整合优化预案通过国家最终审核后,将陆续开展自然保护地勘界立标、修改编制规划和完善管理机构等工作。
依托自然保护地,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)秦皇岛段申遗工作开展情况
秦皇岛是世界上重要的候鸟栖息地,是东亚--澳大利西亚候鸟迁徙路线上的重要节点,曾获得“观鸟之都”称号。在2019年7月江苏盐城中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)申请世界自然遗产成功的基础上,我国启动了中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)申遗工作。共涉及上海、河北、辽宁、山东四省市的11处候鸟栖息地,其中河北省涉及5处(秦皇岛市3处、唐山市1处、沧州市1处)。秦皇岛市的北戴河大潮坪、七里海瀉湖和老龙头石河南岛3处候鸟栖息地被列入申遗提名地。经过两年的努力,今年2月,中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)申遗获国务院批复,申报材料顺利通过了联合国教科文组织世界遗产中心格式审查,如能在明年夏季举行的第46届世界遗产大会上审议通过,将作为盐城候鸟栖息地的扩展列入《世界遗产名录》。申遗成功后,将填补河北省没有世界自然遗产的空白,有力助推秦皇岛市一流国际旅游城市建设步伐。