滨湖新区市场监管分局质量工作实现大幅跃升

（原标题：滨湖新区分局质量工作实现大幅跃升）

2021年以来，滨湖新区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕上级工作部署，不断加强思想理论学习，提升政治站位高度，坚持首善标准，聚焦履职担当，经市质量强市和标准化战略领导小组办公室审定，衡水滨湖新区管委会2021年度县级政府质量工作考核等次由2020年的全市倒数第一名晋升为全市第4名。

强化领跑支撑，聚焦质量助企

滨湖新区分局按照企业标准“领跑者”的重点领域范围，按照推动实施标准化战略、服务企业发展的角度，结合新区发展特点和产业发展实际，切实以企业标准“领跑者”培育工作为抓手，引导辖区企业深刻领会习近平总书记关于质量和标准建设的重要指示精神，全面把握省、市构建大质量、大标准体系建设的决策部署，进一步增强深入推进质量强区和标准化战略的使命感和责任感，为新时代全面建设质量强区作出积极贡献。

开展对标达标，梳理标准导向

滨湖新区分局充分发挥标准化引领性、战略性作用，以“百城千业万企对标达标提升专项行动”为抓手，全面谋划，广泛发动，按照“多方联动，深入调研，精选产业，找准标杆，制订方案，试点先行”的工作思路，全面推进对标达标提升行动。并结合辖区产业实际制定了《滨湖新区橡胶产业提升方案》，选定代表性强的特色产品为重点产品，按照“一个产业，一个实施方案，一个标准与质量比对报告、一批对标达标企业、一套质量提升技术方案”的要求，有序推进。通过对标达标工作开展，将创新技术专利化、专利标准化、标准产业化，实现产品创新、生产模式创新和产业创新，推动产业基础高端化和产业链现代化，进一步健全科技创新和标准创新互融互促机制。引导辖区橡胶企业主动结合对标达标提升专项行动，引导企业对标国内外先进标准开展标准分析、标准比对、标准升级。截至目前，已引导辖区企业完成对“Anti-seismic devices(EN15129：2009)”“Structural bearings-Part 5: Pot bearings (EN1337-5:2005)”的采标、对标，切实助推辖区企业通过技术改造和技术引进，加快推进科研成果转化为标准，标准转化为产品，形成一批具有自主知识产权、独立研发的先进标准，抢占行业“话语权”，提高市场竞争力。

鼓励标准公开，引导业态联合

为进一步提升辖区企业所制定的企业标准的技术性和先进性，以“我为群众办实事”为契机，联合辖区企业主动对接众多科研机构、行业协会、中高院校，实现“科研→生产→科研→生产”闭环双向提升促进提升模式，通过专家现场评估、专业诊断、文本对接等方式，切实提升辖区企业标准水平，不断增强企业管理人员的标准化意识，截至目前，对接辖区企业与石家庄铁道大学高分子学院、长安大学公路学院、同济大学、华中科技大学、福州大学、吉林大学、北京有色金属研究院、中铁第二勘察设计院、中铁第五勘察设计院、中国交通规划设计院、山东省交通设计院、河南省交通设计院、河北省交通设计院等多主体建立多元化合作机制，切实打通质量发展壁垒，以高新技术和现代装备助力辖区产业腾飞。同时，按照“应公开尽公开”的原则，积极督促企业在“企业标准信息公共服务平台”主动公开企业标准信息，确保公开的标准准确完备、详实规范。截至目前，全区共有184家企业上报790项标准，涵盖855种产品。其中企业标准456项，占比57.72%；国家标准141项，占比17.84%；行业标准193项，占比24.43%。

培树区域标杆，优化试点建设

2021年，滨湖新区分局以建设高质量发展标准体系为中心，找准重点环节和突破口，创一流，严监管，抓共治，采取有力有效举措，推动质量强区和标准化战略不断取得新成效，赋能全区经济高质量发展。在衡水滨湖旅游有限公司国家级服务业标准化试点创建过程中，面对纷繁复杂的标准化信息，并积极对接市市场监督管理局，共同指导企业开展标准筛查和修订工作，截至目前，该试点共计采用国家、行业、地方标准204项，修订企业标准265项，其中：服务通用基础标准55项，服务保障标准219项，服务提供标准153项，岗位工作标准23项。通过标准化体系的建立和实施，公司的各项管理制度、标准、规范和流程得到了全面的梳理、整合、提升，各个岗位、每项服务均实现了标准全覆盖，逐步形成服务有规范、办事有依据、工作有规矩，各项工作有序推进的局面，促进了景区整体管理水平和服务水平的双提升，汇聚市场监管合力助推衡水湖AAAAA景区建设，12月21日，衡水滨湖旅游有限公司国家级服务业标准化试点以96.2的好成绩通过上级考核验收。2021年内，滨湖新区衡水滨湖旅游有限公司、河北闾里文化传播有限公司两家企业成功获评全省第一批省级旅游标准化示范企业荣誉称号；新区两项市级地方标准获批立项，一项省级地方标准获批发布；结合京冀“6+1”战略合作协议、津冀“4+1”战略合作协议、冬奥会等河北省重大战略部署，多次召开重大战略标准推广实施会议，结合新区发展实际，主动学习宣贯标准内容，实时衔接，强化重大战略标准实施。

深耕卓越绩效，细作精益管理

2021年，立足工作职能，结合辖区企业特点，积极开展质量奖申报帮扶和指导工作，对符合申报条件的企业进行分类指导和重点培育，提高企业申报的主动性和积极性，鼓励新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、生物医药和医疗器械等新兴产业组织和创新能力强、具有自主知识产权、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性强的中小企业申报参评，引导和鼓励各行业不断提升质量水平、追求卓越，推动全区经济发展方式转变和产业转型升级，充分发挥政府质量奖的激励作用，鼓励企业全力履行社会责任与使命，体现企业的社会责任与担当，带动质量提升，切实将PDCA循环纳入企业申报和提升的全过程。2021年，滨湖新区企业首次获得市政府质量奖。在2021全市年度质量强区工作考核中滨湖新区首次进入全市A级序列。

厚植为民情怀，突出认证提升

为充分发挥质量管理体系认证对小微企业质量提升的作用，切实解决好小微企业发展中面临的质量管理短板等方面的问题，不断增强小微企业发展的内生动力，通过多次组织专家组开展“小微企业质量管理体系提升”工作，切实通过开展质量管理体系认证提升行动，实现作为当前形势下做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动构建新发展格局的重要抓手，持续加强小微企业运用科学管理手段提升管理水平，以点成面逐步促进全区小微企业及民营企业“强筋提质”，实现小微企业质量与效益的双提升。

强化案件查办，规范认证市场秩序

滨湖新区分局始终坚持一手抓帮扶，一手抓监管，两手抓，两手重，在开展小微企业认证帮扶的同时，组织执法力量，对企业自愿性认证过程进行监管，自愿性认证类案件由于涉及到的专业领域复杂，涉事机构庞大，专业性人才缺乏且多为跨区域认证，往往在案件查办过程中存在证据固定、线索排查、案由确定、人员排查等多方面存在许多不确定因素，更有着涉事企业规模大、案件过程复杂、调查持续时间长等多种特点，2021年9月，我局执法人员通过7次现场排查，对涉事公司开展多次询问和引进第三方检验检测，以前后历经三个月时间，确定16项证据，办理辖区首例自愿性认证案件，对涉案当事人处以罚款204000元，切实扩展了办案执法领域，延伸了市场监管触手，净化了认证市场，切实提升认证工作的公信力。

设立并发放“质量奖”

为进一步营造“大质量”意识，滨湖新区制定《衡水滨湖新区质量奖管理办法》，设立专项质量奖励，开展滨湖新区政府质量奖评选工作，培树质量标杆，选树“衡水滨湖新区质量奖”六个(组织奖3个，个人奖3个)、“衡水滨湖新区质量奖提名奖”三个，拨付滨湖新区质量奖奖金共计36万元，设立“首席质量官”，倡导“工匠精神”，营造质量氛围，树立“大质量观”引领全区各行业领域广泛开展质量提升行动。

开展“质量月”系列活动

为进一步弘扬“质量衡水魅力湖城”精神，推动质量强市和标准化战略贯彻落实，助力“十四五”滨湖新区高质量发展，2021年9月，滨湖新区以“质量月”系列活动为抓手，结合线上线下，围绕“质量提升、质量监管、质量维权、质量助企、质量宣传”五大举措，提前介入、精准帮扶，全力助推辖区企业和行业质量效益和竞争力提升，聚焦质量安全、产业发展、知识产权、计量保障、认证提升、营商环境、管理提升、对标达标等十余项领域，努力在全辖区掀起关注质量、重视质量、提升质量的热潮。创意部署“一日一活动、一企一方案、一事一专人”质量月活动，共计举办各类活动21次，进一步增加质量月宣传密度、提升质量宣传影响范围，全力助推辖区企业和行业质量效益和竞争力提升，在全辖区掀起关注质量、重视质量、提升质量的热潮。

持续开展质量技术帮扶活动

以“百城千业万企对标达标提升专项行动”为抓手，全面谋划，广泛发动，按照“多方联动，深入调研，精选产业，找准标杆，制订方案，试点先行”的工作思路，全面推进对标达标提升行动，完成对“Anti-seismic devices(EN15129：2009)”“Structural bearings-Part 5: Pot bearings (EN1337-5:2005)”的采标、对标。切实将实施标准化战略作为服务地方经济发展的重要抓手及推动产业创新发展、实现转型升级的有效载体，结合对标达标提升专项行动引导企业对标国内外先进标准开展标准分析、标准比对、标准升级；通过开展质量技术帮扶活动，2021年11月，位于滨湖新区的衡水市橡胶总厂有限公司入选河北省市场监督管理局发布的2021年度河北省企业标准“领跑者”名单，这是滨湖新区区企业首次获此殊荣；同时，滨湖新区切实打通辖区企业质量壁垒，与石家庄铁道大学高分子学院、长安大学公路学院、同济大学、华中科技大学、福州大学、吉林大学、北京有色金属研究院、中铁第二勘察设计院、中铁第五勘察设计院、中国交通规划设计院、山东省交通设计院、河南省交通设计院、河北省交通设计院等多主体建立多元化合作机制。

滨湖新区分局将继续以习近平总书记系列讲话精神为统领，以履行岗位职责为抓手，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提升自身能力，增强服务意识，切实推动质量强区、美丽湖城建设不断向纵深迈进，以优异的成绩迎接党的二十大。