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廊坊市多措并举稳步推进民营经济“二次创业”

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4月29日,廊坊市人民政府新闻办公室召开民营经济“二次创业”阶段性成果新闻发布会,据廊坊市工业和信息化局三级调研员贡金城介绍,廊坊市民营经济贡献了全市60%以上的GDP,80%以上的税收、85%以上的城镇就业,在廊坊已经形成“三分天下有其二”的发展格局。


为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,加快高质量发展步伐,廊坊市委市政府作出了开展民营经济“二次创业”的决定,出台了《全市民营经济“二次创业”三年行动方案(2021-2023年)》,明确提出,全市民营经济力争实现“六大突破、两大提升”,即全市“7+6”县域特色产业集群营业收入力争全部突破50亿元;累计新增营业收入亿元以上的工业企业200家以上,新增纳税千万以上的工业企业60家;每年实施亿元以上技改项目50项以上;每年培育科技型中小企业400家以上;每年培育“专精特新”中小企业50家以上;到2023年底,全市民营经济增加值占GDP比重力争提升3个百分点;民营经济上交税金占财政税收比重力争提升2个百分点,促进民营经济更优、更快发展。

为此,廊坊市从建立健全市四套班子领导包联服务民营企业、政府与企业常态化联络、企业家定期沟通联络、慰问民营企业家、监督检查工作五大机制着手,制定了推进民营经济“二次创业”的硬措施、打出组合拳,力推力行。期间,廊坊市多次召开了民营企业家座谈会,深入了解民营企业发展状况,征求民营企业家代表的意见建议;市四套班子领导带队分头走访慰问企业家,为企业发展鼓劲打气;市委书记和纪委书记与90家重点民营企业建立一对一直接联系,畅通反映问题绿色通道;定期专项督查民营企业“二次创业”成员单位,确保支持民营经济发展的各项政策措施落地落实,为企业家们吃下“定心丸”,注入“强心剂”。

特色活动有力实施,精准服务成效明显

利用2个月时间,集中开展了“精准包联服务月”活动,从廊坊市发改、科技、商务等15个部门和建行、中行、兴业银行等6家金融机构,抽调30名业务骨干、组成5个包联服务小组对全市1584家民营企业进行逐一走访,对企业反映的问题,当场能解决的当场解决,不能现场解决的,由市民营经济“二次创业”领导小组办公室按照属地原则和职能分工,分级分部门交办,限期解决,已经梳理解决问题589个。

组织开展慰问民营企业、“一把手”访谈、系列展播等活动,市县包联领导利用中秋春节之际走访慰问辖区内重点民营企业家,表达对重点民营企业家的关怀与关爱,同时进一步摸清企业诉求,向企业家解读廊坊市支持鼓励民营经济发展的支持措施;同时,开展了一把手访谈活动,逐一采访县(市、区)党委书记、廊坊开发区工委书记,就本级党委、政府如何贯彻落实《全市民营经济“二次创业”三年行动方案》,谈具体措施、谈初步成效、谈下一步工作打算等;去年底开展了系列展播活动,对各县(市、区),廊坊开发区民营经济“二次创业”取得的成效和工作亮点在廊坊电视台进行系列展播活动。

开展民营企业家素质提升系列活动,组织了贵州大学、厦门大学、青海大学、北方民族大学等4期企业家进高校培训活动,培训企业经营管理人员256名;开展了“专精特新”企业专场、三河市、大厂县、安次区4场“百场万家”公益服务活动,为企业家开展了精益管理培训;开展了三河汽车产业链、霸州都市休闲食品等2场产业链对接活动,拓宽了企业品牌宣传渠道;开展了东纶科技精益化企业试点观摩活动,现场学习体验先进管理模式;开展了职业经理人专场培训活动,进一步提升廊坊市企业家能力素质。

开展市域经济发展突出贡献民营企业评选活动,评选出2021年度全市新奥集团等30家市域经济发展突出贡献民营企业,给予表彰和奖励,颁发“市域经济发展突出贡献民营企业”牌匾,授予“市域经济发展突出贡献民营企业”称号,在全市进一步营造民营经济“二次创业”的浓厚氛围。

强化督查抓落实,确保工作扎实有效

由市纪委监委牵头,定期专项督查民营经济“二次创业”成员单位支持民营经济发展各项政策措施的落实情况,坚决打通“中梗阻”,严厉打击“不作为、慢作为、乱作为”等现象,切实改善和优化企业发展营商环境;同时完善政府诚信履约机制,对各级各部门在履行招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同,实施政府失信责任追溯和承担机制,对因政府违约失信给民营企业造成巨大损失的,依法依规追究有关人员的责任。

廊坊市纪委监委采取“室组地”联动监督模式,组织包联的市直派驻机构和县(市、区)纪委、廊坊开发区纪工委相关人员,对各县(市、区)、廊坊开发区优化营商环境推动民营经济“二次创业”及容错纠错情况开展了专项监督。实地走访或单独座谈43家企业,深入62家职能部门现场调研督导,面对面听取企业意见建议,深入查找亟待打通的“堵点”和“难点”,督促各地党委、政府及相关职能部门进一步优化营商环境,为民营经济“二次创业”保驾护航。(焦国远 郭琪)

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