近日,故城县检察院首倡并制定的《 关于建立府检联动机制的实施意见》经县政府常务会议研究通过,并以红头文件印发全县进行贯彻执行,他们制定了五个“有效联动”的落实措施,切实助力法治政府建设。
在维护社会稳定上有效联动。联合公安机关以成立侦查监督与协作配合办公室为契机,按照高检院“质量建设年”要求,适时介入引导侦查取证,不断提升案件质效;聚焦“四大领域”扎实推进扫黑除恶常态化开展;联合县民政局和乡村振兴局会签司法救助工作办法,加大司法救助力度,促进社会综合治理;依托检察机关12309中心,践行“枫桥经验”,组织开展信访案件“大排查、大走访”活动,有效化解社会矛盾2起。
在保障经济发展上有效联动。抓紧推进涉案企业合规改革试点工作,争创涉案企业合规典型案例;贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事政策,审慎适用强制措施,着力打造稳定透明可预期的市场环境;定期开展“涉企”案件“挂案”专项清理活动,倾力打造招商引资政策洼地;协同开展重点领域经济犯罪防范和打击、知识产权保护等专项行动,及时化解各类经济领域犯罪风险。今年以来对3件涉及企业或其骨干人员犯罪案件采取了非羁押强制措施,5件案件提出了缓刑的检察建议;办理假冒注册商标、销售假药等犯罪案件5件。
在加强行刑衔接上有效联动。近期商请县司法局召开加强行政执法监督专题联席会,进一步完善执法司法信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政处罚与刑事处罚依法对接;利用现有“两法衔接”网络,强化科技保障力度,加强数字赋能,搭建全新的行政执法监督信息平台,持续织密“政府主导、检察协作、部门执法”的高质量、高效能政府服务网。联合司法局开展行政执法监督评查活动,掌握案件移送标准,全面提升行政执法办案能力和水平。他们对今年以来决定不起诉的30余名犯罪嫌疑人,向相关行政执法部门移送《检察意见书》,按照规定给予行政处罚、政务处分或者其他处分。
在开展公益诉讼上有效联动。回应人民群众对“衣食住行”的关切,扎实开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动,守护人民群众生命健康;联合县财政局、税务局开展国有财产保护专项行动,督促收回土地出让金等国有财产,努力当好“国财岗哨”;联合县文物管理部门开展庆林寺塔等重点文物古迹保护活动;协同两省四县“河长办”开展“携手清四乱 保护大运河”专项行动,合力解决大运河流域乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题。
在化解行政争议上有效联动。积极推动检察监督参与行政争议多元化解,强化沟通、主动纠错,探索建立诉前磋商、圆桌会议、公开听证等机制,自觉开展自我纠错,努力推动行政争议实质性化解;针对“潜在之诉”、“过期之诉”、“遗漏之诉”中的行政争议,联合法院和相关行政部门开展“化争议解民忧”专项活动,促进县域范围内行政争议的实质性化解,避免当事人诉累,降低行政成本,真正达到“定纷止争,案结事了”的目的。(供稿:李如山)