衡水市公共交通发展实现质的飞跃

近年来，衡水市委、市政府始终坚持公共交通优先发展战略，持续加大财政投入，积极探索形成了“1144”衡水公交发展新模式，推动全市公共交通发展水平实现质的飞跃。

始终坚持“一个方向”，即习近平总书记指出的“发展公共交通是现代城市发展的方向”。“绿色生态”是衡水城市发展的主题和底色，加快建设生态衡水、优先发展绿色公交与习总书记的重要指示高度契合。深入实施“一个战略”，即公交优先发展战略，切实做到规划优先、资金优先、用地优先、路权优先。公交场站建设取得历史性突破，六大公交枢纽工程亮相湖城，筑牢公共交通高质量发展的“四梁八柱”。

精心打造“四个品牌”，即智慧化、绿色化、人文化及一体化品牌。智慧化，坚持科技引领，国内乘坐公交各形态非现金支付方式全应用；在全省率先完成交通一卡通互联互通；5G技术支撑的公交智慧调度中心平台，国内领先、全省一流，被列为衡水市新型智慧城市试点建设重点项目。绿色化，坚持绿色低碳，全省率先完成淘汰全部黄标公交车的任务，获得省奖励资金1302万元；大力推广应用新能源公交车，新购新能源公交车辆占比100%；取暖季公交免费引领绿色出行，私家车使用率降低13.7%；衡水迅速退出168个重点城市空气质量指数排行榜后40名。人文化，坚持人民至上，打造具有衡水特色的便民利民惠民“河北服务名牌”；大力弘扬9路“全国青年文明号”、18路“全国学雷锋活动示范点”先进事迹,助力衡水市全国文明城市创建。一体化，坚持城乡统筹，着力解决群众出行“最后一公里”，积极推进中心城区公交外延，辐射带动城郊乡镇融合发展；全市县域30公里范围内农村客运班线全部实现公交化运行，运行率达100%，超前完成省定任务。

着力创新“四项举措”，即“全托底”财政补贴、取暖季公交免费乘坐常态化、ERP内控+智慧运管、全域公交一体化示范引领。“全托底”财政补贴，市财政自2016年以来投入公交发展资金8.9亿元，用于场站建设、车辆购置、免费乘坐、运营补贴、信息化改造等，平均占全市一般公共预算收入的1.3%，连续7年高于省定1%标准要求。取暖季公交免费乘坐常态化，开全省先河并连续实施6年至今，连续5年被列为市政府年度民生实事，引起交通运输部、众多国家级媒体高度关注，带动冀州、枣强等7县市区先后实行取暖季免费，武邑、故城两县实行全年免费。ERP内控+智慧运管，小到一张A4纸，大到一部公交车全部实现成本精细管控、无漏洞；从一名车长上岗到整条线路运营，再到所有站场管理，确保运营安全监管无死角；积极融入智慧城市“1+N”共享模式，对接“衡水云”、警综平台、交通运管中心，实现大数据全面共享。全域公交一体化示范引领，河北省优先发展公共交通示范城市创建现场推进会、全省城乡客运一体化现场推进会先后在衡水市成功召开，示范引领省内其他市县争创高潮；激发带动衡水全域公交一体化高质量发展，安平县率先成为全省县级优先发展公共交通示范城市，枣强县、武强县、阜城县被评为河北省县级城乡客运一体化试点县。