网易河北讯 中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出精准实施税务监管，实行纳税人缴费人动态信用等级分类和智能化风险监管，既以最严格的标准防范逃避税，又避免影响企业正常生产经营，让税收监管既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。高新区税务局创新发票监管方式，积极探索将“数据监控+精准辅导+提醒纠错”有机动态整合，形成针对不同发票风险等级的靶向性监管模式，实现发票监管由“粗放型”向“集约型”转变。
数据集成让发票监管更“智慧”
“现在的大数据已经成为了我们提升发票监管质效的有力武器!”高新区税务局税源管理二科科长梁宏宇不无感慨的说道。增值税发票监管和风险防控长期以来一直是税务部门一项关系税收安全的重要工作，但是由于系统功能多样、数据渠道广泛，特别是对于基层税务机关而言，应用于发票监管的数据效用分析需求较为显著。
前不久，保定市在河北省率先试点推行了增值税发票风险全链条智慧监控平台，该平台系统性、体系化整合了本区域发票监管全链条环节，从税务登记、票种核定、发票领用、风险应对等多要素、全环节进行了全方位动态实时监控，既为基层提供了便捷高效的发票数据分析手段，又实现了多要素、全动态、高集成的发票监管新路子。
数据显示，智慧监控平台试点运行以来，高新区税务局共累计监控发现数据疑点28项，涉及企业704户，通过数据分析和纳税评估累计挽回税款损失150余万元，风险规模同比下降69.23%。
“下一步，我们还将基于本单位实际，紧紧依托一系列大数据、智慧型数据风险管理系统，积极统筹，有力监管，不断将数据集成应用推向深入。”高新区税务局党委委员、副局长刘建华表示。
走访提醒让风险管控更“强力”
建筑安装行业同时具有资金密集和劳动密集特点，企业工种多、资金流动快，规范进项发票一直是财务管理的难点。近年来，保定高新区税务局通过整合异地协作平台、电子底账平台、增值税进销项监控系统等数据源，对增值税异常凭证接收情况进行分行业筛查，详细为企业“量身定制”政策辅导方向，积极走访入户，问需求、查弱项、补短板，在有效管控涉税风险的同时，不断帮助企业提升内控能力，助力企业做大做强。
保定金迪地下管线探测工程有限公司是上市公司全资子公司，主要从事地下管线探测、检测和管线建设安装服务等业务，目前正值快速发展期，承揽工程项目也正在向全国覆盖。“工程涉及门类多、人员多、项目多，造成我们频繁接收增值税异常抵扣凭证，内控压力很大。”企业财务总监展永超说。
对此，保定市高新区税务局根据企业特点和面临问题，采取发票数据“动态跟踪”模式，持续跟踪企业进项动态，专门组织骨干力量，深入对接企业项目、财务、工程等多部门，有针对性地开展涉税风险约谈提醒，帮助企业完善内控制度，优化财务管理能力，进一步提升企业市场竞争力，打造税企共治的良好氛围。“经过税务部门把关，我们的内控压力小多了。”展永超说。
数据显示，截止今年一季度，保定金迪地下管线探测工程有限公司因增值税异常抵扣凭证造成的进项转出税额实现动态归零，公司财务也逐渐走上规范化，标准化的道路。
精准问需让政策辅导更“贴心”
“税务局的政策辅导太及时了，为我们企业资金运转起了大作用!从税务局实现的缓缴和退税使我们能够有条件集中上百万元的资金投入新产品的技术研发。”保定飞凌嵌入式技术有限公司的副总经理郝冬云说道。
保定飞凌嵌入式技术有限公司是一家从事嵌入式系统软件开发和应用产品制造的高新技术企业，其技术主要应用于学习评估板、教学实验系统等工业控制产品，其创新优势明显、研发技术雄厚，也是保定市重点培育的专精特新企业。新冠疫情影响，“芯片荒”带来的强劲市场需求为国内芯片企业带来了巨大机遇和挑战，保定飞凌嵌入式技术有限公司作为一家国内芯片细分市场优势企业，销售业务取得跨越式发展，但是由于发展速度迅猛、市场需求旺盛，也遭遇到了流动资金紧张的问题。针对上述情况，保定高新区税务局迅速组织精干力量，紧紧围绕进项发票取得和成本核算的难点、堵点，以需求为导向、以政策为准绳，“量身定制”形成了“制造业中小微企业税费缓缴+嵌入式软件增值税即征即退+出口退税”三位一体的一揽子辅导方案，在为企业解决实际困难的同时，也通过税收支持为高新技术企业提质升级、持续发展注入了强大后劲。经过辅导，该企业截止今年2月份，累计通过缓缴、即征即退等税收优惠政策累计为企业增加流动资金400余万元。
“不断优化和完善发票监管质效，既是夯实增值税管理基础的重要方向，也是打造规范性、便捷性、精准性执法服务的核心要素。下一步，我局将持续推进落实‘放管服’改革，不断完善发票监管运行机制，优化提升税费服务质效水平，为保定企业和经济健康发展提供有力支撑。”保定高新区税务局党委书记、局长朱立新表示。
本文来源：网易河北
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