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奋进新征程 建功新时代|河北:亮出考核利剑 守护水清河晏

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长城网·冀云客户端记者 吴新光 张嘉琪

春天已至,草木蔓发,春风和煦,河湖碧波。

沧州地处“九河下梢”,境内有漳卫南运河、大清河、子牙河“三大水系”,大小河渠960条,总长度达8200多公里,河湖治理保护任务艰巨繁重。

在强化党委政府组织领导、激励河长湖长担当作为等方面,河北省河湖长制考核问责机制发挥了哪些作用?对此,记者日前来到沧州市进行了探访。

水清景美 河长制带来“河长治”

付成成每天都要到宣惠河去巡视一遍,他打小就在村里长大,对这条村西的家乡河特别有感情。

付成成是河北省沧州市东光县连镇镇付庄村党支部书记兼村委会主任,同时还担任宣惠河的村级河长,“按河长办的要求是一周至少巡河两次,我们村挨着宣惠河,每天早晨遛弯我都要到河边走一走、看一看。”

南运河沧州段两岸绿树成荫。河北省河湖长办供图

2月24日上午,记者随同付成成巡河,当他看到宣惠河岸边的纸屑时,便随手装进自己随身带着的袋子里。此外,记者还发现他携带了一个巡河“秘密武器”——“河掌云”。“河长开始巡河时,需要打开‘河掌云’手机客户端,这样就可以显示出巡河的时间、长度。如果发现在河道乱建、乱排、乱占、随意倾倒垃圾等问题,我们马上拍照上传。”付成成说。

为防止水土流失,付成成自担任村级河长以来,每年都带领村民在宣惠河沿岸种植榆树、杨树、柳树等树木,并清理杂草。“你别看现在草木枯黄,到了夏天,河边的景色漂亮着呢!”付成成笑着说,现在河周边环境好了,河水清澈,树木茂盛,能看到好多鸟在此栖息,有时还能碰到野鸭子在河里游水呢!

巡河后,付成成又来到村“两委”办公室,打开广播大喇叭,给村民喊起话来:“天气转暖,大伙儿去河边一定注意安全。另外,大伙儿不要往河里倒垃圾……”

走进付庄村,街巷干净整洁,隔不多远,就有一个垃圾箱。付成成边走边说,“现在没有人再往宣惠河里倾倒垃圾了,村民们都已经习惯了,有垃圾往垃圾箱里倒,有专人定期清理。”

持续发力 打造人民满意“幸福河湖”

南运河东光县油坊口橡胶坝,微风吹过,芦苇摇曳,河面泛起涟漪,洁净的河面水质清澈,许多群众和骑行爱好者来这里休憩赏景,呈现出一幅人水和谐的美丽画面。

南运河沧州段秀美风光。河北省河湖长办供图

南运河东光段境内全长36.98公里,近年来,东光县大力开展傍河绿化、堤岸硬化、河道清理、文化挖掘等工作,建设了南霞口万亩森林氧吧、水工智慧博物馆、全线贯通堤顶柏油路及运河清理整治工程。“县委县政府高度重视河长制和南运河文化带建设相结合,将河长制落实作为南运河文化带建设的重要抓手,精心部署、扎实推进,全面改善南运河河湖环境,努力打造南运河最美东光段。”东光县副县长、南运河东光县段县级河长曹秀华介绍说。

为打造水清、岸绿、景美的岸线环境,东光县建立了“卡(提示卡)、单(通知单)、函(督办函)、令(河长令)”沟通交办机制,协调督导县、乡、村三级河长,强化巡查守护、认真履职上岗,及时有效处理涉河问题,确保了河湖长制各项工作任务的落地落实。

记者看到,南运河东光段堤岸非常干净,没有纸屑等杂物。曹秀华介绍,“为加大治理保护力度,东光县创新采取政府购买服务的方式,将南运河等5条河渠作为试点交由第三方公司,负责开展河湖垃圾及水面漂浮物清理,保护效果比较明显。”

2021年,河北省委将河湖长制落实情况纳入地方党政领导班子和领导干部考核指标体系。“作为一名县级河长,我感觉身上的担子更重了、责任更大了。”在曹秀华看来,这一考核问责机制像一只无形的手,时刻推动着每一条河流的治理工作。

曹秀华说,下一步,东光县将再接再厉、持续发力,努力把南运河打造成让人民群众满意的幸福河。

头雁引领 “有名有责”到“有能有效”

河湖长制是由党政领导担任河长湖长,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作的一项重要制度创新。

河北省河湖长制办公室综合考核处处长李娜介绍说:“河湖长制是河湖管理保护方面一项重大制度创新。考什么、怎么考、考核结果怎么运用?这些都没有既成经验可以学习借鉴。”

围绕破解上述难题,自2017年全面实行河长制以来,河北省确定了“明晰事权责任,突出重点工作,兼顾措施成效,坚持奖惩并举”的考核问责工作思路,逐步形成了一套行之有效的河湖长制考核问责工作机制。

从空中俯瞰南运河沧州段秀美风光。河北省河湖长办供图

5年来,河北省强化河湖长制落实,重拳整治河湖乱象,依法管控水域空间,严格保护水资源,精准治理水污染,加快修复水生态。省级河湖长全部深入责任河湖,带头巡查,调研检查,靠前指挥,协调解决河湖突出问题。市、县、乡、村级4.6万余名河湖长切实履职尽责,督导调度,充分发挥了推动河湖突出问题整治和河湖保护治理“头雁”作用。

2021年,河北省将“落实河湖长制”纳入全省绩效考核和地方党政领导班子、领导干部考核指标体系,进一步强化了地方党委政府特别是主要负责同志的责任意识、履职意识,确保任务落地,责任落实。

“随着考核问责工作机制的健全完善和深入落实,考核督促、导向作用进一步凸显。”李娜表示,如今,各级党委政府的主体意识、各级河长湖长的责任意识进一步增强。

通过清理整治、综合治理、生态复苏,河北河湖环境面貌持续改善,一些多年干涸的河道实现复流,石家庄滹沱河、邯郸滏阳河等一大批河湖再现河畅、水清、鱼游、蛙鸣的勃勃生机,群众对优美河湖环境的获得感、幸福感显著增强。

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