武邑县—开启革命老区乡村振兴新篇章

（原标题：河北省武邑县—开启革命老区乡村振兴新篇章）

河北省衡水市武邑县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、敢打必胜，向贫困发起总攻，脱贫攻坚获得圆满收官，并接续开启乡村振兴新篇，探索武邑乡村振兴之路，不断开创全县人民更加幸福美好的新生活。

武邑县位于河北省东南部、衡水市东北部，是革命老区，也是全国扶贫楷模李保国同志的家乡，全县下辖7镇2乡1区、524个行政村，总面积832平方公里，总人口33.5万。自1994年开始，武邑就是连续“三届”的国家级贫困县，到2015年10月，建档立卡“回头看”后，全县共识别贫困人口12803户30576人，贫困发生率高达11.3%。

面对“突围贫困”的时代课题，武邑县委县政府坚持牢牢扛起脱贫攻坚政治责任，全党动员、全力攻坚，释放出精准扶贫强大合力。经过全县上下艰苦努力，2017年达到脱贫标准，2018年顺利通过国家验收，时年9月，河北省政府正式批准该县退出贫困县序列，综合贫困发生率降至0.45%，到2019年底，全县贫困人口还剩104户248人，综合贫困发生率降至0.09%，再到2020年贫困人口全部脱贫出列，人均纯收入翻了三番。武邑脱贫攻坚取得全面胜利，连续三年在全省脱贫攻坚考核中位列“好”的等次。

几年的拼搏努力，该县创新构建的“1+X+1”产业扶贫机制被列入《全国脱贫攻坚100计》;京东跑步鸡“一引双联”模式入选国扶办《产业扶贫十大典型案例》;成功争列全国电商进农村综合示范县；“四力合一”教育扶贫、“四重保障”健康扶贫、农村危房改造专业鉴定、“一二三”精准防贫等系列创新做法屡获省市肯定。2020年获评“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，2021年荣获党中央、国务院表彰的“全国脱贫攻坚先进集体”最高荣誉。

武邑县始终牢记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点”的谆谆教导，严格落实“四个不摘”要求，不折不扣推进责任落实、政策落实、工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，研究谋划与乡村振兴有效衔接，推动各项工作取得新成效。

凝聚工作合力。无论是在脱贫攻坚路上还是在乡村振兴途中，该县始终坚信只有以党建为引领，脱贫攻坚才能够胜利，乡村振兴才会有希望。一是层层压实责任。完成县巩固脱贫攻坚成果领导小组更名工作，继续由书记、县长任双组长，重新明确副科级以上干部包联名单，同步对全县226个驻村工作队作出调整，组建起1850人的县乡村三级防贫监测队伍，不断压实各级党组织巩固脱贫攻坚成果责任。二是建强基层队伍。以村级党组织为主阵地，圆满完成村“两委”换届工作，全县524个村党组织书记平均年龄较上届年轻5.5岁，村“两委”班子成员高中及以上学历占比达到95%，打造一支致富能力强、带富能力足的班子集体。三是提升干部动力。注重在脱贫攻坚一线培养锻炼、发现任用干部，此次乡镇换届中，提拔重用优秀村支书、第一书记、驻村工作队员等扶贫干部5人，并全县范围创新开展“学党史、转作风、争一流、促发展”活动，有力提升了党员干部干事创业的能力和积极性。

遏制贫困增量。不断强化“重脱贫，更防返贫”理念，全力做好防返贫动态监测和帮扶工作。一是建立防贫监测体系。依托全县防贫大数据中心，健全完善防贫监测预警平台，将脱贫监测户和非贫困低收入一般户全部纳入实时动态监测，实现了互联网+防贫监测预警+部门帮扶同频同步。二是完善防贫监测程序。按照“部门筛查、集中交办、入户核查、结果反馈、跟踪盯办”程序，由县乡村振兴局及时推送各部门预警信息，交各乡镇即刻办理，结果上报县级主管干部和市乡村振兴局，有效确保了“早发现、早响应”。三是落实常态化帮扶机制。对全县防贫监测对象64户183人，全部实施分类帮扶。其中，为7户申请扶贫小额信贷35万元;对26人进行就业培训，公益岗位安置13人，灵活就业35人;享受农村最低生活保障50户139人；参加商业保险64户183人；享受“三免一助”22人、国家助学金6人；发放防贫保险24户83.6万元。

强化产业支撑。坚持把发展产业作为治本之策，全力以赴让产业强起来旺起来。一是壮大产业体系。持续深化“1+X+1”产业扶贫机制，在原有493个“县乡村户”四级产业平台基础上，2021年又谋划建设了27个项目，引导了更多群众通过投资、劳动、土地等多重合作方式，深度嵌入到产业链上，实现户均增收4000元以上。二是培育新兴业态。释放电商扶贫拉动力，推动农村电商“一村一站”全覆盖，带动全县电商达到2200多家。同时，顺应“电商+直播”新趋势，建成投用5个实体直播间搭建“网上展销会”，全县电商交易额连年突破40亿元大关。三是突出产业带动。以产业促进就业，重点依托硬木雕刻、金属橱柜两大传统特色产业和13个特色“工坊”等，累计拉动2600余名人员就业。以产业撬动金融支持，累计发放贷款6000余万元。以产业激活消费，通过线上+线下方式，全方位推介“邑人制造”系列县域特色品牌，推动年销售3.5亿元以上。2021年脱贫人口人均纯收入增至14611元，较2020年增幅17%。

衔接乡村振兴。统筹长远利益，带领全县人民不断走向共同富裕。一是大力开展人居环境整治。围绕“五清三建一改”目标，完成新建公厕314座，户厕3980座。同时，结合“空心村治理”和空闲农宅利用，对清理出的场地进行小菜园、小果园改造，大力发展“边角经济”，有效提升了村容村貌质量。二是大力推进城乡融合发展。持续深化环卫、公交、供水、供气、物流、医疗、污水处理“七个城乡一体化”工程，硬化村内路面36万平方米，改造建设农村公路11.8公里;完成129个村内供水管网、水表井改造提升工程，城乡二元结构差异不断缩小。三是大力发展现代都市农业。先后建成鑫鼎农业院士工作站、河北梨产业技术研究院，重点发展了3个省级农业科技园区，包括两名院士在内的500多名专家支招现代农业，培育出武邑红梨、麻酱西瓜等60多个高端安全食品品牌，以高附加值的利润回报，不断鼓起了贫困群众的“钱袋子”。四是大力实施乡村旅游工程。以中央党校(国家行政学院)定点帮扶的贾寺院为例，在其大力支持下，通过引进设施蔬菜种植产业，实现了村集体经济收入超20万元，人均收入超过2万元，并在此基础上，创新打造了贾寺院耕读文化小镇，在衡水第五届旅发大会上大放异彩，借势成功举办绿色产品展销节，200余种武邑农产品登上舞台，受到游客广泛青睐，成功带动滏阳河生态农旅带、韩王思公美食非遗民宿区等六大区域农旅品牌建设，取得明显社会效益，为乡村振兴按下“快进键”。

在“十四五”开局的历史时刻，武邑县将坚持农业农村优先发展，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，向着农业强、农村美、农民富的目标阔步再出发。