廊坊临空经济区：高端规划 建设世界一流航空城

（原标题：【高质量发展看廊坊】廊坊临空经济区：高端规划 建设世界一流航空城）

日前，在北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区（以下简称：廊坊临空经济区），国药科技城·医药供应链CSO中心项目现场塔吊林立，四栋挑高为22.4米的两层物流仓库正在搭建一层独立柱。作为全国首个地跨京、冀两地的自由贸易试验片区，以国药为代表，廊坊临空经济区不断加强与京津产业合作，高端定位、高端规划、高端起步，谋划启动了生物医药、新一代信息技术、高端智能装备制造、航空物流四大平台建设，多点布局承接京津外溢产业。

开春即开工。目前，廊坊临空经济区在建项目全部复工，万余名建设者正在全力以赴抢工期、赶进度，加速项目建设进程。

北京大兴国际机场是习近平总书记特别关怀、亲自推动的“首都的重大标志性工程”“推动京津冀协同发展的骨干工程”。国务院批准、国家发展改革委印发的《北京新机场临空经济区规划（2016—2020年）》赋予临空经济区国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区以及京津冀协同发展示范区的战略定位。

“凡事预则立，不预则废。”2019年10月，《北京大兴国际机场临空经济区总体规划（2019—2035年）》获批。我市依据上位规划，历时1年多组织编制了北京大兴国际机场临空经济区（河北部分）3个控制性详细规划和13个专项规划，形成了全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的高质量规划体系，细化到每一栋建筑、每一条街道，成为推动开发建设的指导性文件。“1+3+13”规划体系实施意见同步印发实施，为廊坊临空经济区大规模开发建设奠定了坚实基础。

蓝图绘就，廊坊临空经济区建设进入新阶段，一个个标志性建筑正拔地而起。

2月24日，廊坊临空服务中心项目工地现场，机声隆隆、焊光闪烁，各种施工机械齐上阵，建设者清理场地、搬运钢材、拆卸模板，管理人员指挥接洽、现场调度，各自忙碌有序。

廊坊临空服务中心是廊坊临空经济区第一个高起点设计、高标准建设的城建项目，也将是第一个投入使用的标志性城市综合体。

举全市之力高标准、高质量、高效率推进廊坊临空经济区规划建设。目前，廊坊临空经济区已启动实施73项市政、公共服务基础设施及回迁房项目。其中市政道路18项、园林绿化13项、水系5项、公共服务设施14项、回迁房4项、产业配套10项、管线迁改9项。

“我们高标准落实廊坊临空经济区规划，在航空创新区、国际商务区、高端制造区、生物医药区、生态文旅区五个基准产业功能分区的基础之上，明确了“十四五”期间重点开发建设的57.9平方公里起步区以及近三年重点实施的27.9平方公里启动区范围。”廊坊临空经济区党工委委员岳岩说，“2021年，廊坊临空经济区完成固定资产投资304亿元，实施市政和公服设施建设310亿元，廊坊临空经济区开发建设取得了阶段性成效。”

高标准规划、高质量建设大兴国际机场临空经济区，京廊两地携手共进，推动优化营商环境，创新共建共管共享体制机制，打破区域限制。

大兴国际机场临空经济区正发挥临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区叠加”政策优势，全面推进一系列制度创新，营造优质营商环境。

2021年12月23日，北京大兴国际机场临空经济区联合管委会召开领导干部大会，宣布联合管委会领导班子的任职决定，这标志着大兴国际机场临空区联合管委会正式成立。

两地以联合管委会为平台，以自贸区、综保区建设为纽带，统筹大兴片区、廊坊片区产业发展、规划衔接及生态环境建设，打造京津冀协同发展桥头堡，齐力构建对外开放新平台。

围绕破解区域协同发展重点难点问题，京冀联合建设指挥部积极对接两省市编制部门，推进综保区管理机构组建，研究明确综保区税收和经济统计数据分配方案等。

2021年12月20日，全国首个也是目前唯一一个跨省级行政区划的综合保税区——北京大兴国际机场综合保税区（一期）正式通过验收，将在全国率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的区港一体化通关模式，建设全国首创的综保区跨界共商、共建、共享新模式标杆。

2021年，廊坊临空经济区与北京大兴方面建设“载体、体制、规划、工作”四大协同机制，实现廊坊区域与大兴区域协同开放、联动发展，入选全国自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”。

据岳岩介绍，今年，廊坊临空经济区将充分发挥区港一体、京冀共建的优势，与大兴方面共同探索在综保区通关便利化、收益指标均分共享、产业协同落位、地方事务管理划分等方面一体化建设，加速推动两区产业错位发展，互促共生。同时，加强与北京方面沟通对接，深化协同发展政策研究，打破综保区内“一亩三分地”的界限，逐步实现工商注册互通、产业准入互认、能源优势互补、公共服务互享、营商环境互促，允许综保区执行北京市与河北省两地最优政策，打造京津冀协同发展2.0版本，切实提升综保区内政策优势。

从临空经济区批复设立到规划出台，从破土动工到全面开建……跨越京冀两地的大兴国际机场临空经济区正落地生根，京津冀协同发展的新高地正在崛起！

来源：廊坊日报

文字：杨巍 张啸 田艳军

编辑：白瑞香