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高端访谈 | 河北省发展改革委党组书记、主任杨永君接受河北日报专访:抓投资上项目,推动全省经济稳中求进

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抓投资上项目,推动全省经济稳中求进

—— 访省发展改革委党组书记、主任杨永君

记者:省第十次党代会描绘了“六个现代化河北”的宏伟蓝图。贯彻落实省党代会精神,省发展改革委如何立足本职,在加快建设现代化经济强省、美丽河北中开创新局面、作出新贡献?

杨永君:今年是党的二十大召开之年,是加快建设现代化经济强省、美丽河北的关键之年,做好发展改革工作、营造良好发展环境,使命光荣、责任重大。省发展改革委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,重点抓好五方面工作。

狠抓投资大上项目。充分发挥投资主管部门牵头抓总作用,健全体制机制,强化工作举措,在重点项目建设、中央资金争取、优化审批服务等方面加大工作力度,努力营造抓投资上项目促发展的强大合力和浓厚氛围。

统筹抓好经济运行。加强经济运行调度,抓好煤电油气运调节,健全应急保障体系建设。统筹发展和安全,保障粮食和能源安全,防范化解重大风险,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

扎实推进“三件大事”。深入推进京津冀协同发展,推进廊坊北三县与北京通州区一体化发展7个方面23项先行启动事项,推动北京大兴国际机场临空经济区基础设施和公共服务设施建设。支持服务雄安新区建设,指导新区落实疏解清单,完善配套支持政策。做好冬奥会城市运行、设施维护管理等赛会服务保障工作。

全力推动高质量发展。加快产业转型升级,提升传统优势产业,发展壮大战略性新兴产业。稳步推进碳达峰碳中和工作。持续深化改革开放,打造一批新的国际产能合作标杆项目。加快推进新型城镇化和区域协调发展,支持省会建设和高质量发展,巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,持续推动沿海经济带高质量发展。

切实保障改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想,做好重点时段保供稳价工作,滚动实施20项民生工程,确保发展成果更加公平地惠及群众。

记者:省委经济工作会议提出,做好今年经济工作,必须坚持稳字当头、稳中求进。要突出做到“五个更加注重”,第一条就是“更加注重投资和项目”。省发展改革委将出台哪些措施,推动投资和项目建设实现新突破?

杨永君:省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于抓投资上项目促发展的意见》,明确了突出抓好10个方面投资和项目建设,提出了“实、考、保、包、促、评”6项工作举措。我们将认真贯彻落实省委、省政府关于抓投资上项目促发展的决策部署,主动作为,履职尽责,全力发挥好参谋助手作用。

具体来说,就是实行项目清单管理,并将年度固定资产投资计划细化落实到市县、行业和具体项目上,确保项目顺利实施。建立以“考”促“建”机制,将投资和项目建设纳入市、县党政领导班子考核内容,强化日常考核,抓好年底考核。加强要素服务保障,在土地、环保、能耗、资金等要素安排上向重点项目倾斜。强化领导包联帮扶,实施“省包市、市包县、县包乡”工作机制,及时解决项目建设中的突出问题。强化跟踪督导问效,积极组织观摩拉练、集中开工等多种形式的项目调度活动。建立约束激励机制,每季度提请省政府对各地投资和项目建设工作进行综合评定,强化评比结果运用,正向激励和反向鞭策相结合。

同时,我们将紧紧牵住重点建设项目“牛鼻子”,深入实施重点项目建设提质提效行动,以推动高质量项目带动高质量发展。2022年,省市重点项目预计完成投资8000亿元以上,其中省重点建设项目695项,年内预计完成投资2500亿元以上。

记者:省第十次党代会将“加快建设‘两翼’带动、协同发展的现代化河北”列为“六个现代化河北”之首,体现了“三件大事”对河北发展的引领作用。新的一年,我省将如何扎实推进京津冀协同发展?

杨永君:2022年是京津冀协同发展向纵深推进的关键一年,我们将全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,聚焦四个方面重点工作,推动京津冀协同发展取得新的更大成效。

抓“牛鼻子”引领,加快承接北京非首都功能疏解步伐。一方面积极打造雄安新区北京非首都功能疏解集中承载地,指导新区落实疏解清单,完善配套支持政策,推动首批疏解项目落地建设;另一方面,统筹推动省内其他地区承接疏解工作,加强大兴机场临空经济区等重点承接平台建设,落地实施一批标志性疏解项目。

抓“两翼”带动,高质量推进雄安新区规划建设和张北地区发展。继续完善雄安新区规划和政策体系,促请国家有关部委尽快出台新一批配套实施方案,指导新区持续推进续建和新开工项目,积极争取中央预算内资金支持,推动新区尽快见雏形、出形象。贯彻落实“四个办奥”理念,精益求精做好城市运行、设施维护等赛会服务保障工作。大力发展冰雪产业,积极培育赛事经济、会展经济、论坛经济,推动后冬奥经济可持续发展。

抓重点突破,持续深化交通、生态、产业和公共服务领域协同。深化交通互联互通,推动雄商高铁尽早开工,推进京唐城际铁路、京秦高速遵秦段、张尚高速通车;深化产业转移协作,促进京津冀产业链、创新链、供应链深度融合;深化生态环境联建联防联治,推进张家口首都“两区”建设。深化公共服务共建共享,推动京津优质教育、医疗资源向我省转移。

抓创新驱动,不断强化体制机制改革。聚焦大兴机场临空经济区、廊坊北三县等重点区域,借助北戴河生命健康产业创新示范区、河北自贸试验区等政策平台,推出一批创新性的改革举措,与京津携手打造一批协同创新共同体,促进京津科技成果在我省孵化转化。

记者:今年省两会提出,持续实施20项民生工程。这是我省连续第5年滚动实施20项民生工程。今年如何做好改善民生工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感?

杨永君:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,2018年至2022年连续5年滚动实施20项民生工程。

省委、省政府日前制定出台《河北省2022年20项民生工程实施方案》,围绕城乡建设、教育、卫生健康、养老、文化体育、环境整治等方面,聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,大力实施20项民生工程,力争2022年10月底前基本完成,12月底前高标准、高质量完成全年目标任务。通过实施民生工程,突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性,大力提升保障和改善民生水平,不断提升人民群众生活品质。

我们将通过强化组织领导、强化要素保障、强化督导考核、强化宣传引导等保障措施,推进2022年20项民生工程落地见效,向党和人民交上一份满意的答卷。(河北日报记者潘文静)

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