非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
非法营运包括未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等，下同)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。
案例一
1月15日下午，高速交警鹰手营子大队系统预警，一辆车牌号为辽NVB***的小型普通客车涉嫌非法营运，目前正在辖区内沿承德方向行驶。
蜀黍迅速展开调查
接警后，民警立即对嫌疑车辆行进路线进行研判，并组织警力对其布控，最终在刘杖子服务区内成功将该车拦截。
一开始，该车驾驶人并不承认自己非法营运，称车内人员是自己同村的村民，自己只是回家时顺路捎上他们。随后民警将驾驶人与乘客分开询问，确定乘客与驾驶人之间互不认识，是通过电话联系后拼车由遵化前往承德，车费每人80元。
面对事实证据，驾驶人无法再狡辩，承认了自己非法营运的事实，随后民警将该车移交至运管部门作进一步处理。
案例二
近日，高速交警下板城大队民警在视频巡逻时，发现有两辆小型客车停在应急车道内，不断有人员在两车之间搬运行李。指挥中心立即通知前方站口执勤民警前往处置，对车辆例行检查。
民警通过现场了解得知，车上人员均为北京务工返程人员，因其目的地不同，所以驾驶人还联系了自己的亲戚在高速上帮忙倒客转运，乘车费用为每人200元。面对证据，驾驶人也承认自己是“跑黑车”的，存在违法停车、非法营运等行为。
河北高速交警，
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民警对驾驶人应急车道内违停的行为进行了处罚后，将其移交运管部门作进一步处理。
案例三
高速交警任丘大队民警近日通过对数据研判分析，判断出辖区内可能存在非法营运车辆的通行轨迹。
1月26日下午，民警在大广高速任丘南收费站外广场精准布控，通过有序排查，最终确定一辆豫J牌照客车为非法营运车辆。
目前，该非法营运车辆已被移交运管部门作进一步处理。
河北高速交警提示您
非法营运的危害有哪些？
一、偷逃国家税费，损害国家利益。
二、扰乱道路交通秩序。非法营运车辆频频违法，有些车属无牌、报废、套牌或假牌照车辆，经常超速行驶、超员载客、随意占道停放、随意掉头、闯红灯、争道抢行，严重扰乱交通秩序。
三、侵犯乘客的合法权益。“黑车”的安全性能得不到保障，在营运中一旦发生交通事故或服务纠纷，乘客投诉无门，其合法权益得不到保护。发生伤亡事故后，司机既无经济赔偿能力，又无法得到保险理赔，受害人往往得不到应有的赔偿，影响社会稳定。
四、造成不公平的市场竞争秩序。因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益。
本文来源：河北高速交警
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陈高强_HB19
