(原标题:【聚焦两会】尚义县第十七届人民代表大会第二次会议开幕)
共绘新蓝图,阔步新征程,在举世瞩目的冬奥会即将开幕之际,1月27日上午,尚义县第十七届人民代表大会第二次会议在审批局会议室主会场开幕,来自全县各条战线的人大代表肩负着全县人民的期望与重托齐聚这里,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商发展大计,共绘美好未来。
大会执行主席白建军、高尚君、杨卫星、郑晓东、苏静、樊力成、张治龙在主席台执行主席席就座。
县人大常委会主任郑晓东主持会议。
闫有军、徐明、孟涛、王彥军、黄义海、李想、冯占胜、史志刚、高红霞、侯永祥、付建堂、王振宇、杨峰、闫飞在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。 会议应到代表167名,实到139名,符合法定人数。
上午9时,郑晓东宣布:尚义县第十七届人民代表大会第二次会议开幕,全体起立,奏唱国歌。
县长高尚君代表尚义县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2021年工作回顾;二、2022年主要工作任务;三、全面加强政府自身建设。 高尚君指出,2021年,是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是新一届县委县政府团结带领全县人民奋力开启高质量发展新征程的起步之年。面对错综复杂的外部环境和疫情防控、改革发展重任,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,在把握大势、抢抓机遇中开拓进取,在应对挑战、化解风险中勇挑重担,在狠抓实事、回应民生中担当作为,推动经济社会各项事业发展取得了新成效、开创了新局面。 一年来,我们全力以赴抓项目、稳增长,经济发展稳中向好。全年实施重点项目64个,完成投资70.4亿元,谋划储备千万元以上项目171个,总投资达到690亿元,较去年翻了一番。主要经济指标实现稳定增长,项目工作在全市专项考核评估中获得“优秀”等次。
一年来,我们坚定不移调结构、促发展,产业升级步伐坚实。绿色能源体系加快建设,抽水蓄能电站按时序进度全面推进,国朗、京能、东旭3个风光电项目实现并网,新增装机68.35万千瓦,并网总量达到382.2万千瓦。总规模260万千瓦的3个光伏项目成功获批。特色农牧产业稳步发展,建成规模养殖园区42个,培育新型经营主体78家,新苑天辰玫瑰种植园区建成运营。体育文化旅游产业蓄势待发,成功举办“第七届冰雪体育文化旅游节”“河北省全民健身日”等系列赛事活动,我县获评全省“体育工作优秀县”。
一年来,我们统筹兼顾补短板、增优势,城乡面貌焕发新颜。持续加强县城基础设施建设,新建提升太平北路、聚贤路等7条县城道路,张尚高速西互通连接线建成通车,陕京四线尚义支线天然气主管网完成铺设,河南片区自来水厂建成投运,20个小区供热管网和9个老旧小区改造全面完工,便民市场主体竣工。乡村建设行动扎实推进,“空心村”治理和易地搬迁攻坚战取得重大胜利,头道路、二道背等5个村被评为省级美丽乡村精品村。绿色生态优势全面彰显,空气质量综合指数全省第七,察汗淖尔湿地实现系统性保护和修复,生态环境质量显著提升,首都生态安全屏障更加牢固。
一年来,我们不失时机抓改革、扩开放,发展活力持续增强。行政审批效率大幅提升,借智引资成效明显,全年达成招商合作项目13个,落实意向资金166.8亿元,国企改革深入推进,严格落实减税降费政策,积极搭建“政银企”对接平台,大力推动科技创新,新增高新技术企业1家、科技型中小企业5家,获批省级星创天地科技企业孵化器1家。
一年来,我们用心用情办实事、惠民生,群众福祉日益增进。常态化疫情防控有力有效,疫苗接种实现应接尽接,零就业家庭保持动态清零,义务教育学校课后服务实现优化提升,高中教学管理水平显著提升,县、乡、村、社区医疗卫生服务体系加快构建,医保参保资助政策全面落实,县城清洁供暖有序运行,农村洁净煤保供覆盖全域,为15个小区2379户群众办理了分户登记。脱贫攻坚成果持续巩固,顺利通过全省“后评估”。基层网格化治理成效明显,一批信访积案得到有效化解,安全生产形势持续巩固,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
一年来,我们持之以恒转作风、提效能,政府建设全面加强。扎实开展“党史学习教育”、“四史”宣传教育,深化“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动和“我为群众办实事”实践活动,深入推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动,集中开展“十项清理”行动,圆满完成县乡村换届工作,认真办理12345政务服务便民热线群众来电、人民网网民留言和舆情信息,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办复率和满意度均达到100%。坚持依法行政、依法履职,坚决纠治“四风”,政府治理水平和行政效能不断提升。 高尚君指出,2022年,是国家大事要事集中的一年,冬奥盛会即将在张家口成功举办,党的二十大将胜利召开,做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以高质量发展为统揽,明确和坚定打造绿色崛起新高地目标,突出项目建设总抓手,落实项目化、网格化管理两大举措,强化新型能源倍增、特色农牧提质提效、体育文化旅游振兴三大产业支撑,实施改革创新、乡村振兴、生态优先、民生提质、城市更新、基层治理六大战略,开放包容、求真务实、协力同心、善作善成,奋力开创现代化建设新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%。 高尚君强调,实现今年目标任务,重点要做好八个方面的工作:
一是坚持以项目建设为核心,凝聚转型发展强劲动能。要牢固树立抓项目就是抓发展的思想,以更宽的视野谋划项目,更高的标准招引项目,更大的力度建设项目,更优的平台承载项目,全方位储备、宽领域申报、多渠道争取、高水平建设,推动项目工作向更高层次迈进。
二是坚持全产业链发展方向,推动产业结构优化升级。把产业作为推动高质量发展的重要抓手,坚定不移推动主导产业发展壮大,要推进新型能源产业倍增工程,实施特色农牧提质提效工程,培树体育文化旅游振兴工程,构建优势明显、布局合理、配套完善的产业新格局。
三是坚持以深化改革为牵引,增强县域经济发展活力。始终把发展经济的着力点放在实体经济上,持续优化营商环境,做大做强国有企业,深化重点领域改革,加快发展民营经济,推动国有平台公司和民营经济健康发展。
四是坚持农业农村优先发展,推动乡村建设全面振兴。大力实施乡村振兴战略,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面提高农业质量效益,大力实施乡村建设行动,促进农业提质、农民增收、农村繁荣。
五是坚持生态优先绿色发展,扎实推进“首都两区”建设。要树牢“绿水青山就是金山银山”理念,持续深化污染防治,强化生态保护修复,加快绿色低碳发展,努力走出一条生态与经济协调发展的新路子。
六是坚持以人民为中心思想,推动民生事业全面进步。顺应人民群众对美好生活的向往,高质量发展社会事业,要推进就业扩容提质,促进教育高质量发展,提升公共卫生服务水平,发展公共文化事业,着力办好民生实事,让群众分享更多发展成果,体验更多和谐幸福。
七是坚持系统观念整体推进,加快城市容貌更新步伐。按照科学规划、精品打造、精细管理的发展思路,高标准规划城市,高品质建设城市,精细化管理城市,全力实施城市更新战略,确保市容市貌、承载功能、服务能力发生质的变化。
八是坚持共建共治共享理念,提升社会治理能力水平。坚持把加强和创新社会管理作为推动发展的重要保障,全面提高社会管理科学化水平,不断夯实基层治理基础,提升社会治理成效,守住公共安全底线,确保人民安居乐业,社会和谐稳定。 就全面加强政府自身建设,高尚君指出,民之所盼、政之所向。立足新发展阶段,我们一定要以更加强烈的责任意识,履职担当、真抓实干,打造执政为民的担当政府、勤政惠民的实干政府、规范利民的高效政府、优政亲民的法治政府和廉政爱民的廉洁政府,全面建设人民满意的服务型政府。 高尚君最后说:各位代表!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委坚强领导下,用奋斗书写初心,用担当肩负使命,用实干成就梦想,努力创造出我将无我、不负人民的一流业绩,为打造尚义绿色崛起新高地、交好本地发展优异答卷作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
大会听取了县委常委、常务副县长徐明所作的2021年尚义县民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目情况的报告,提请代表和政协委员审议讨论。 根据会议议程,大会书面印发了尚义县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告,尚义县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告,提请代表和政协委员审议讨论。
按照全县疫情防控工作要求,本次大会以视频直播形式召开,县委、政府各部门、各系统负责人,驻我县市直单位负责人在麒麟宾馆分会场列席会议。出席县政协十一届二次会议的政协委员在十三号会议中心列席会议。
务实给力干货满满 踔力奋发奔向未来
——代表委员热议政府工作报告
成就鼓舞人心,蓝图催人奋进。县长高尚君代表尚义县人民政府在县十七届人大二次会议上所作的《政府工作报告》,进一步坚定了全县人民开放包容、求真务实、协力同心、善作善成,奋力开创现代化建设新局面的信心和决心,在与会代表委员中引发热烈反响。大家一致认为,报告回顾2021年工作,实事求是,全面系统,部署2022年主要工作任务思路清晰,目标明确,具有很强的指导性、针对性和可操作性。