沽源县第十七届人民代表大会第二次会议开幕

（原标题：沽源县第十七届人民代表大会第二次会议开幕）

聚焦两会

沽源县第十七届人民代表大会第二次会议

政协沽源县第十一届委员会第二次会议

新思想引领新时代，新作为开启新征程。1月27日上午，倍受全县人民瞩目的沽源县第十七届人民代表大会第二次会议在县会议中心开幕。大会设一个主会场两个分会场，会场内气氛庄重而热烈，洋溢着团结、民主、求实、奋进的浓厚氛围，来自各行各业的人大代表依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

沽源县第十七届人民代表大会第二次会议应到代表188名，实到152名，符合法定人数。

大会主席团常务主席秦飞、任强、张佳宁、刘剑文、史文学、王淑华、段宝峰、王震在主席台就座。出席县政协十一届二次会议的全体委员列席会议。会议由第一次全体会议执行主席刘剑文主持。上午10点整，刘剑文宣布：沽源县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。

政府县长任强代表沽源县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年主要目标和重点任务；三、全面加强政府建设。

任强指出

2021年，是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，是新一届政府的起步之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，完整准确全面贯彻新发展理念，以稳中求进应对经济下行压力，以破立并举提速转型升级，以担当实干践行初心使命，推动“十四五”和本届政府实现良好开局。全县生产总值完成71.3亿元，同比增长8%；固定资产投资同比增长10.7%；规模以上工业增加值同比增长15.2%；社会消费品零售总额同比增长8.4%；全部财政收入完成7.5亿元，同比增长9.8%；一般公共预算收入完成4.48亿元，同比增长12.1%；城乡居民人均可支配收入分别完成34178元、14686元，同比增长7.8％和13.4%。多项主要经济指标增速位居全市前列，县域综合实力稳步提升，高质量发展加速推进，为全市交好两份优异答卷贡献了沽源力量。

——抓重点攻难点，脱贫成果巩固拓展，乡村振兴有效衔接。巩固衔接政策全面落实、基本公共服务更加均衡、产业就业帮扶持续巩固。

——调结构促转型，结构调整扎实推进，转型步伐明显加快。现代农业提质增效、新型能源快速发展、全域全季旅游方兴未艾。

——抓投资上项目，项目建设全面加速，发展后劲更加充足。重点项目快速推进、招商引资精准发力、工业经济稳步向好。

——提质量重管护，生态环境系统治理，“首都两区”建设成效显著。大气质量持续领先、碧水行动成效显著、天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的生态宜居特质全面显现。

——强基础提品位，城乡面貌焕然一新，城乡融合发展不断深入。城市更新稳步推进、建管水平持续提升、农村面貌显著改观。

——补短板强服务，民生福祉不断增进，社会事业持续繁荣。疫情防控扎实开展、教育事业稳步发展、医疗保障更加有力、文化事业蓬勃发展、社会体系持续完善。

——转作风提效率，自身建设持续强化，行政效能稳步提升。营商环境更加优化、依法行政持续深入、社会治理全面加强、国防动员、民族宗教、广电气象、档案史志、退役军人事务、老干部、工青妇和残疾人等工作也取得了新进步。

任强说：这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的领航定向，得益于省市的科学统筹、坚强领导，得益于县委的统揽全局、精准决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于各位人大代表、政协委员的理解信任、建言献策，更得益于全县人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表县政府，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各行各业的建设者，向所有关心支持沽源改革发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

经过一年的实践，我们深刻感受到，加强政府工作，推动沽源高质量发展：必须把坚持党的全面领导作为最根本的发展保障；必须把改革创新作为最关键的发展动力；必须把营商环境作为最基础的发展抓手；必须把民生至上作为最重要的发展前提。

任强指出

2022年是国家大事要事集中的一年，冬奥盛会即将举办，党的二十大即将召开。站在新的历史起点、开启新的发展征程，我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，认真贯彻落实中央、省市和县委决策部署，紧紧围绕张家口在全省“两翼、两区、三群、六带”发展布局承担的重要角色和打造河北发展新引擎的全新定位，自觉融入发展大局，牢记初心使命，主动担当作为，全面做好改革发展稳定和党的建设各项工作，加快转型升级和提质增效，全面提高发展质量效益。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察张家口重要指示精神和党中央决策部署，认真落实省第十次党代会、市第十二次党代会、县第十三次党代会、县委十三届二次、三次全会精神和中央、省市经济工作会精神，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，以推动创新绿色高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以深化全面从严治党和党的建设为重要保障，积极融入冬奥会筹办举办、京津冀协同发展、京张体育文化旅游带建设、河北“两翼”互动和可再生能源示范区建设，扎实推进“首都两区”建设，加快四大产业发展，深入构建“五大绿色体系”，继续做好“六稳”“六保”工作，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提升社会治理效能，确保重大国家战略落地落实，坚决从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量，奋力谱写“绿色发展、生态强县”绚丽篇章，努力为张家口打造河北发展新引擎贡献更大力量，确保以优异成绩向党的二十大献礼。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长7.5%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和9%，单位生产总值能耗下降3%以上。

为实现上述目标，重点推进六个方面工作。

（一）在绿色发展上提级加力，纵深推进“首都两区”建设

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加快建成质量更高、成色更足的“首都两区”。

构建绿色生态体系。

加强综合治理管护。

倡导绿色低碳生活。

（二）在转型发展上提级加力，全力构建现代产业体系

坚持把发展产业作为关键之举，加快推动新能源产业全链条发展，加快推动农业产业链拓展延伸，加快推动京张体育文化旅游带建设，促进一二三产融合发展。

健全绿色能源体系。

提高农业质量效益。

深化全域全季旅游。

（三）在高效发展上提级加力，全面提高项目建设质量

牢固树立抓项目就是抓发展、抓高质量项目就是抓高质量发展理念，做实做强做优实体经济，加大项目考核力度，强势推进项目攻坚。

着力扩大有效投资。

持续优化营商环境。

强化精准招商引资。

（四）在统筹发展上提级加力，加快城乡融合发展进程

稳步推进乡村振兴战略实施，全面加快新型城镇化建设步伐，全力打造乡村全面振兴和新型城镇化融合发展新格局。

巩固拓展脱贫攻坚成果。

大力实施乡村建设行动。

着力推动新型城镇化。

（五）在创新发展上提级加力，释放高质量发展动力活力

坚持改革不停顿、开放不止步、创新不松劲，加快推动各项改革举措落地见效，以改革破难题、增动力，以开放汇资源、拓空间。

抓好重点领域改革。

强化科技创新引领。

加大人才引进力度。

（六）在共享发展上提级加力，持续改善人民生活品质

坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入，尽力而为、量力而行，保基本、补短板、促提升，在发展中增进民生福祉。

抓好常态化疫情防控。

兜住兜牢民生底线。

加强社会综合治理。

任强说：奋进新征程，勇担新使命。我们将紧紧围绕“人民满意”目标，不断加强自身建设，坚定政治站位、坚决依法行政、坚持担当实干、坚守清廉底线，立必胜之志、聚团结之力、行务实之举，全面展现政府工作新业绩新风貌。

任强最后说：各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、决战决胜，奋力谱写“绿色发展、生态强县”绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

大会以书面形式印发了沽源县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)报告、沽源县2021年财政预算执行情况与2022年财政预算(草案)报告、沽源县人民政府2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目情况报告。

下午2点30分，参加沽源县第十七届人民代表大会第二次会议的人大代表召开各代表团会议，审议沽源县人民政府工作报告、沽源县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划(草案)报告（书面)、沽源县2021年财政预算执行情况与2022年财政预算(草案)报告（书面)、沽源县2022年民生实事项目票决办法草案、沽源县人民政府2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目情况报告（书面）。

大家畅所欲言，一致认为：县长任强所作的政府工作报告是一个鼓舞人心、反映民意、集中民智、务实创新、催人奋进的报告，体现了民主、民意、民生。政府工作报告对过去工作的总结实事求是、客观理性、振奋人心。报告提出的2022年政府工作的主要奋斗目标和重点工作任务思路新、措施得力，既重点突出、鼓舞人心，又符合我县发展实际，体现了政府凝心聚力、真抓实干的工作作风，吹响了绿色发展的奋进号角，描绘了跨越赶超的美好蓝图，传递了为民谋利的公仆心声，反映了全县人民的共同愿望，是一个立意高远、总揽全局、求真务实的好报告。