秦皇岛市海港区十六届人大二次会议开幕！

新起点新使命，新征程新作为。1月27日上午，海港区第十六届人民代表大会第二次会议在区市民中心大礼堂开幕。来自全区各界的区人大代表肩负全区人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会主席团常务主席苏文胜主持。大会主席团常务主席鲍成超、齐香民、王维民、王晓冬、史玉明在主席台前排就座。

肖起彪、詹立军、朱颖、李庆新、高永林、刘军、史国伟、庞海涛、王健等在主席台就座。

市重点工作大督查驻海港区督查组组长刘红梅特邀出席大会。

会议应出席代表336名，出席会议的代表298名，符合法定人数。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

区长鲍成超代表区政府向大会作政府工作报告，报告分四个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年政府工作总体要求和主要目标；三、2022年政府工作的主要任务；四、全面加强政府自身建设。

鲍成超说，2021年是党和国家历史进程中具有里程碑意义的一年，也是海港区砥砺奋进、逐梦前行的一年。面对疫情影响和经济下行压力带来的多重挑战，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省市区委要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，大力开展“三重四创五优化”活动，唱响“五个干”主旋律，圆满完成了全年各项目标任务，实现了“十四五”良好开局，为一流国际旅游城市建设贡献了海港力量，以实干实绩庆祝党的百年华诞。2021年，海港区地区生产总值增长6.9%，固定资产投资增长8.2%，一般公共预算收入增长12.3%，规模工业增加值增长12.5%，社会消费品零售总额增长4.8%，进出口总额增长9.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和11.6%，多项主要经济指标增速高于省、市平均水平，经济总量稳居全市县区前列。这一年，我们有效应对复杂发展形势，交出了一份逆势上扬的精彩答卷；我们坚持以供给侧结构性改革为主线，产业发展向更高质量迈进；我们坚持改革创新双轮驱动，发展的动力活力不断集聚释放；我们厚植绿色发展的鲜明底色，生态治理的成效持续巩固；我们致力提升城乡品质和内涵，融合发展更加协同高效；我们牢记群众的事再小也是大，以实干担当践行初心使命；我们着力优化提升行政效能，政府自身建设得到全面加强。

鲍成超说，2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年，意义重大。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“大事要事、重点项目”两个带动，聚焦园区发展、城市建设、乡村振兴三大重点，着力破解生态环境治理、土地征拆补偿、资金要素保障、棚改遗留难题四大瓶颈制约，大力实施“八大战略”，努力当好建设一流国际旅游城市的探路者、排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

鲍成超说，2022年改革发展稳定的任务繁重艰巨，要坚持“八大战略”，奋力建设“八个海港”，重点抓好八个方面的工作：坚定不移推动产业集约化布局和集群化发展，持续构建现代化产业体系；坚定不移推进项目和园区建设，持续增强经济发展后劲；坚定不移深化改革创新，持续激发发展活力；坚定不移发挥中心城区的主阵地作用，持续提升城市品质；坚定不移实施乡村振兴战略，持续建设富裕美丽幸福乡村；坚定不移践行生态文明思想，持续守护好蓝天碧水净土；坚定不移打造高质量发展旅游名城，持续推动优势资源深度开发；坚定不移办好民生实事，持续提升群众的获得感幸福感。

关于加强政府自身建设，鲍成超说，新的一年，任务更加繁重，挑战更为艰巨，我们将躬身实践、勇毅前行，以孺子牛的服务精神、拓荒牛的开放精神、老黄牛的奋斗精神，自觉在推动发展、服务人民中提升工作水平，把忠诚写在岗位上、刻在事业中。要筑牢对党忠诚之基，提高依法行政之能，坚守勤政为民之本，崇尚担当实干之风，绷紧纪律规矩之弦。

鲍成超最后说，实干托起梦想，奋斗成就未来！我们将满怀对事业的激情和眷恋，对目标的坚定和执着，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，勠力同心、真抓实干，开拓进取、勇往直前，奋力争当建设一流国际旅游城市的探路者和排头兵，以优异成绩向党的二十大献礼！

受人大常委会委托，区人大常委会主任齐香民作区人大常委会工作报告。

齐香民说，海港区十六届人大常委会2021年7月选举产生以来，在中共海港区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，以答好时代之问为己任，以“四个机关”建设为抓手，在履职尽责中担当，在为民发展中奋斗，为争当一流国际旅游城市的探路者和排头兵笃定前行。十六届人大常委会坚持站位全局，旗帜鲜明讲政治，始终把党的领导贯穿于人大履职的全过程、各方面，努力建设讲忠诚有信念的政治机关。坚持多措并举，推进民主讲创新，不断完善组织制度和工作机制，依法行使重大事项决定权，努力建设讲民主有保障的权力机关。坚持助推发展，依法监督讲质效，聚焦全区改革发展要务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，努力建设讲责任有担当的工作机关。坚持创新载体，保障服务讲优质，积极探索新形势下开展代表工作的新机制、新途径，努力建设讲宗旨有情怀的代表机关。

齐香民说，2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实中央人大工作会议精神的重要一年。做好今后一个阶段的人大工作，责任重大、意义深远。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九大及十九届历次全会精神，坚持党的领导和人民当家作主、依法治国有机统一，在中共海港区委的坚强领导下，持续推进“四个机关”建设，不忘初心、牢记使命、依法履职、担当作为，与全区人民一道，同舟共济，共克新冠肺炎疫情带来的不利影响，为全力推动高质量发展，争当一流国际旅游城市的探路者和排头兵，扛起人大担当、贡献人大力量。

会上，区人民法院院长曹敬东作区法院工作报告；区检察院检察长周江勇作区检察院工作报告。

根据大会日程安排，大会印发了《关于海港区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《海港区人民政府关于2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告》《秦皇岛市海港区人大常委会关于海港区十六届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》《海港区人民政府关于2022年民生实事候选项目情况的报告》等报告提请审议。

在主席台就座的还有沈玉洲、孙贺、马馨、李佳、杨忠权、谢京海、马洪琪、曹敬东、周江勇等。

大会主席团其他成员在主席台就座。