河北辛集：奋力开创全面建设现代化高品质中等城市新局面

编者按 旗帜引领奋进者，时代不负追梦人。2021，河北迈出发展新节拍：京津冀协同发展亮点频出，“雄安质量”刷新高度，“三千万人上冰雪”，三届冰雪运动会把北京冬奥会、冬残奥会筹备工作推向高潮。“十四五”规划开局，社会主义现代化国家新征程起步之年，经济强省、美丽河北的画卷上谱写了更多精彩篇章。

回首2021，河北办实事，开新局，实干笃行，不负人民；站在新的起点，“六个现代化河北”引领高质量发展，上下同心。

细数2021燕赵大地上的感人故事，记录时代画卷中的动人声音，刻画奋进路上勇于奉献的英雄群像——

人民网河北频道策划推出“词说燕赵——回眸2021”系列报道。

辛集市保税物流中心新建智慧冷链物流项目施工现场。 娄雅坤摄

全国高质量发展百强市、全国数字治理百佳市、省级文明城市、全国文明城市提名城市、省级森林城市……这一项项荣誉称号的包揽入怀，正是辛集人民在市委、市政府的领导下一笔一划书写的优异答卷。

2021年是“十四五”开局之年，辛集市委书记田军表示，辛集市坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻河北省委“三六八九”工作思路，融入“三件大事”，大力实施“1253”工程，奋力开创全面建设现代化高品质中等城市新局面，争当加快建设现代化经济强省、美丽河北的先行军。

关健词1：项目强基

大力实施“1253”工程，突出抓好“三区建设”

在辛集市保税物流中心，一座占地60亩、总容量4.92万吨的新建智能化自动冷库正在进行降温调试，预计2022年1月底将正式投用。据了解，该项目投资1.7亿元，正式启动后，年可周转冻品货物100万吨。

“这个项目，是辛集市保税物流中心的配套项目。它的建成投用，不仅为吸纳北京非首都功能产业搭建了一个承接平台，更有助于提升园区的贸易额，为我们升级创建综合保税区迈出实质性的一步。”辛集市保税物流中心管委会主任王运兵介绍说。

目前，辛集市已与北京二商肉类食品集团签订合作协议，强强联手，致力于将辛集市保税物流中心打造成为“辐射华北、京津冀”地区，集海关查验、保税、国家储备、加工仓储、冷链配送、安全溯源以及配套商务功能于一体的综合性、现代化冷链产品交易集散中心与高端冷链物流产业基地。

项目建设稳步推进，招商引资捷报频传。自2021年12月起，辛集市三次与中金资本运营有限公司进行视频对接、项目路演，并邀请企业来辛集实地考察。经过近30天的努力，辛集市2022年招商引资工作实现“开门红”，总投资3亿元的国惠3D打印、机至数科两个项目首批签约，为双方友好合作创造良好开端。

2021年以来，辛集市宏观把控全市产业布局，大力实施“1253”工程，突出抓好现代农业示范区、国家级经济开发区、国家综合保税区“三区建设”，加快项目对接、招商对接，形成了“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动发展局面，助推辛集产业结构优化升级、新旧动能加快转换，综合实力再上新台阶。

数据显示，2021年辛集市安排省市级重点项目共119个，总投资395.3亿元，年度计划投资76.5亿元。现已竣工项目32个，在建项目67个，前期项目20个。截至目前已累计完成投资77.9亿元，超额完成年度计划；其中省级重点项目11个，总投资57.6亿元，年度计划完成投资11.7亿元，累计完成投资11.89亿元，超额完成年度投资计划。

关健词2：乡村振兴

加快调整农业产业结构，重点打造一区三中心五基地

在辛集市翠王果品有限公司的电商直播间，主播任向冉正在向网络另一端的客户群推介辛集的特产黄冠梨。一场5、6个小时的直播做下来，任向冉看着不断上涨的交易订单，开心地与同事们分享着这份喜悦。

任向冉原本是附近村的农民，日常打理着家中的几亩果园，空余时间便来到翠王公司打工。“接触到直播间的第一感觉，就是网络蕴含的商机太大了，像我们一场直播拿下1000多单，顶下了村里老辈们一个采摘季的交易量。”任向冉说。

2020年，辛集市成为首批国家“数字乡村”建设试点市。辛集市翠王果品有限公司看准时机、顺势而为，搭上国家“数字乡村”建设的顺风车，大力实施数字化果园建设，并借助互联网信息技术，培育打造“翠王”梨果品牌。短短几年时间，公司由起初的批发一头独大，到批发和网络销售平分秋色，再到如今的网络销售占比强势崛起，“翠王”品牌影响力不断增大，实现了梨果销量的逆势增长，在市场中创造了喜人业绩。

巧借“东风”，数字赋能。2021年，辛集市不断加快“数字乡村”建设，培育壮大农业龙头企业，将数字技术应用到农业生产、管理、服务、流通等各个环节，推动一二三产业深度融合，让科技创新引领现代农业发展，也让农民更多地分享到产业增值的红利。

农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足……如今，辛集市正加快调整农业产业结构，重点打造一区三中心五基地，即国家农业科技园区、全市农产品电子商务服务中心、全市果品电子商务服务中心、华北农业节水服务中心以及食用菌产业基地、绿色蔬菜产业基地、种子创新研发基地、优质畜禽产业基地、特色林果产业基地，全力以赴争创国家现代农业示范区，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，打造全省现代农业可持续发展先导区，助力乡村振兴取得实效。

关健词3：民生改善

坚持以人民为中心，不断增进民生福祉

在辛集市区南，矗立着一座刚建成通车的立交桥，它横跨石德铁路，宛如一道链接南北的彩虹。这是备受辛集市民关注的教育路辛中桥。全长961米，双向六车道设计，是2021年辛集市重点民心工程。

辛中桥的建成通车，彻底改善了辛集市南北方向交通状况，解决南部乡镇20万群众的出行问题，有力促进南部地区经济社会发展。

这是辛集市始终坚持以人民为中心，不断增进民生福祉。用心、用情、用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。切实增强群众的获得感、幸福感和安全感的真实写照。

2021年辛集市持续加大财政投入力度，办好20项民生工程、12项民生实事和“为群众办实事”实践活动聚焦的10件民生实事。全市民生支出达到45.8亿元，占全年一般公共预算支出的81.1%。全面落实就业优先政策，全市城镇新增就业5405人，完成全年任务的115%。持续做好社会救助兜底保障工作，城乡居民养老保险参保率、基本医疗保险参保率分别达到98.65%、95.6%。大力推进养老服务体系建设，实现社区、村居日间照料服务站点全覆盖，新城镇沈家庄村被评为“全国示范性老年友好社区”。加快推进卫生健康事业发展，总投资11亿元的三级医院项目开工建设，基层医疗机构标准化、规范化率达到90%以上。

建设了5所幼儿园，改扩建农村义务教育阶段学校13所。辛集市教育局局长黄兴君介绍说，“2021年，辛集市小学、初中生均一般公共预算经费分别位列全省‘11+2’第一、第二位，创新实行的‘三点半五+1+X’课后服务，有效缓解了入园难、入学难、放学后无人看等难题。”

辛集市还大力实施城市更新行动，改造老旧小区8个，完成棚户区改造895套，正式启动5个城中村改造以及“新康家园”保障房项目，完成15个小区市政老旧管网改造，实现城区江水置换全覆盖。

2021年辛集市公共文化繁荣发展。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动。南智邱镇东陈家庄村被评为全国文明村镇。新时代文明实践中心（所、站）引领时代新风，打造“文明实践惠民行”等志愿服务项目，受益群众6.7万人次。

关健词4：品质提升

持续完善城市功能，补齐城市短板

辛集市把高品质体现和贯穿于城市规划、建设、管理之中，持续完善城市功能，补齐城市短板，提升城市品位，城市的影响力、辐射力、带动力不断增强。

在辛集市澳森大街北侧、东华路东侧，一座可容纳5500余人同时观看全国性单项比赛的体育场馆，正在以肉眼可见的速度“拔节生长”。

“这个项目规划建设‘一场一馆’，即一座体育馆、一座体育场以及绿地和配套附属设施。”辛集市文化广电体育和旅游局副局长谢彤亮介绍说，“建成后辛集不仅可以承办全国性的比赛，还可以日满足上千人的健身需求。”

辛集市以长远眼光做规划，着力建好城市标志性地段、景观、建筑，谋划了“一厅七馆三中心”、三级综合医院等重点项目，形成科技、文化、体育、办公等功能齐全的城市综合服务区，打造“城市客厅”和优美天际线，塑造城市崭新风貌。

全面拉开中等城市发展的框架。辛集市大力实施道路畅通工程，11条新建改建城市道路全面完成；石黄高速辛集东互通开工建设，市区东部出行将更加便捷；总投资11亿元的重点交通PPP项目加紧建设。重点谋划实施雄郑高速石津至石衡段、石雄城际辛集支线、307国道北移、衡井线南移、通用机场等重大交通项目，构建由线到网、市域和周边内外双循环的大交通网络格局，进一步优化中等城市的发展空间。大力实施绿化造林，全面增加城市绿量，建成区绿地率达到38.9%，绿化覆盖率达到43.49%，公园绿地服务半径覆盖率达到91.92%，人均公园绿地面积达12.29平方米，荣获“河北省森林城市”称号。

扎实推进全国文明城市创建，辛集市还大力开展“洗城净天”、交通秩序、市容市貌整治等专项活动。新建停车场28个、新增停车位4029个，市区公交新能源率达到100%，改造提升老旧公厕11个。创新推行城市网格化管理和市场化保洁机制，主次干道机械化清扫率达到100%，生活垃圾100%减量化、无害化、资源化处理，市区公共机构垃圾实现分类全覆盖。强化智慧城市建设，实现24小时全方位动态监控，让城市生活更美好。

时空交替，一段新的征途已然出发：到2035年，新时代繁荣美丽幸福辛集将全面建成，基本实现社会主义现代化，一个经济繁荣、生态优美、人民富裕、社会文明的现代化辛集将呈现在世人面前。（朱鹏涛  李秋华  董燕）