河北三河：全面落实河长制 奋力保护水环境

2021年，三河市持续纵深推进河长制工作，各级河长提高政治站位，强化责任担当，确保了河长制工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。2021年5月，三河市河渠长制办公室被水利部评为全面推行河长制湖长制先进集体；11月，潮白河、泃河被廊坊市评为“秀美河湖”；12月，泃河被评为河北省级“秀美河湖”；《河渠综治力度大 水清岸绿幸福多》获得水利部主办的第三届“守护美丽河湖——共建共享幸福河湖”全国短视频公益大赛综合类三等奖；在2021年度廊坊市河长制工作考核中，三河市蝉联优秀。

健全体制机制，建强工作队伍

在2021年这一干部换届年，三河市紧盯换届工作，及时更新河长信息，通过政府门户网站进行公示，做到网上可见、河边可查；对新入职河长积极开展培训，显著提升河长履职能力；将村级河长巡河率及问题发生率与村干部年度考核绩效挂勾，实现了奖勤罚懒的正向激励。2021年，市、镇、村三级河长巡河率为100%，年巡河高达39000余次，利用手机APP上报并处理问题47个。

全市建立起“河长+检察长”联络机制，设河道检察长4人；落实“河道+警长”工作机制，设河道警长13名，完善了行政、刑事司法衔接机制，加大涉河违法犯罪的打击力度。

三河市在聘请民间河长、组建“河小青”队伍的基础上，建立起以镇、村老党员、老干部、乡贤和入党积极分子为主体的志愿巡河员体系，组建起一支由300余人组成的民间义务巡河员队伍，显著增强爱河护河力量。

坚持“五乱”清零，推动水系连通

为进一步提升河长履职水平，破解日常管护难题，三河市修改完善河道日常管理和保护办法，为河渠管护提供基础性制度保障。围绕河道日常管理和保护，坚决“清存量、遏增量”，对河渠道“乱占、乱采、乱堆、乱建和乱倒垃圾”等“五乱”问题开展持续整治，实现动态清零。2021年，落实河道日常管理和保护奖补资金300万元，印发月考核通报12期、督办单23件、督办通知5件、交办单19件，累计处理河渠“五乱”问题近1000个。

三河全力推进河、渠、沟、坑塘等自然水系彼此相连，清理整治渠长约153.862千米，逐步形成互联互通的水系网络，完善了水资源配置格局,有序调度利用了地表水资源,增强了抗御水旱灾害能力。

开展“五大行动”，保护生态环境

开展河渠水生态修复行动，持续抓好地下水超采综合治理，完成旱作雨养1.84万亩，建设高标准农田1万亩，加强河渠水生生物资源保护。截止到2021年12月底，三河市浅层地下水位埋深为12.0米，较2020年同期上升2.64米，水位回升幅度在全廊坊市各县（市、区）中位居第一。目前，在三河市域内的潮白河、泃河，鱼、虾、蟹、贝类等本土水生生物多样性呈现持续恢复性增长。

开展全社会节水行动，实行最严格水资源管理制度，对新上项目严格执行水资源论证，彻底杜绝了高耗水项目盲目上马。对取水大户、特殊行业用水情况进行远程在线监测，实现了取用水全时段监管。该市39家党政机关、3家事业单位全部建成节水型单位，11户规上重点企业全部建成节水型企业；阳光硅谷电子科技有限公司投资300万元进行技改，回收废污水进行二次利用，年节水40万立方米；三河电厂年回收1100万立方米再生水，用于循环冷却；华润雪花啤酒（河北）有限公司号召职工技改献策，通过建设浓水和冷凝水回收利用设施，狠抓生产全链条节水，实现单位耗水量1.9立方米，远低于行业平均水平。

开展水资源统筹利用行动，坚持“优先利用外调水，合理开发地表水，限制开采地下水，鼓励使用非常规水”的原则，统筹配置生产、生活、生态用水，提高水资源承载能力，实现水资源可持续利用。利用水利工程拦蓄泃河等地表水源，全年累计蓄水1560万立方米，提引278万立方米，利用坑塘蓄水500万立方米，实现了“以河代库”目标；6座污水处理厂，污水处理量达到17.23万立方米/日，再生水实际利用量提高到4.56万立方米/日。

开展河渠水污染防治行动，坚持“精准治污、科学治污、依法治污、系统治污”的指导思想，统筹水上岸上污染治理，加强重点河渠综合治理。推进工业园区污水治理，在工业企业集中的燕郊高新区和经济开发区建设配套管网，组织区内企业自建污水处理设施，引导处理达标后的中水经市政管网进入城市污水处理厂深度处理，基本实现了集中处理全覆盖。加快城镇污水处理提质增效，引进社会资本成立北控水务三河有限公司，实现4座国有污水处理厂社会化专业管理，每月对4座污水厂出厂中水进行运维考核。强化农业面源污染防治，开展畜禽粪污整治和资源化利用再提升行动，对粪污处理设施进行系统分类和改造提升，推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，推动畜禽粪污资源化利用量达到526116.3吨、利用率达到90.77%，基本实现畜禽粪污无害化处理、资源化利用。在50万亩农田中推广测土配方施肥技术，增加经济效益3000万元，将化肥用量从2020年的9691吨降为9651吨，连续5年实现“零增长”、“负增长”。

开展河渠岸线空间管控行动，切实遏制河渠水域萎缩趋势。大力整治主要河道，实施鲍邱河上游段、幸福渠（东、西段）等河段的综合治理工程。强化水域岸线用途管控，针对引泃入潮、红娘港一支等16条河道编制岸线保护与利用规划，加强涉河项目监管，完成47个视频监控系统建设任务，形成了省、市、县三级共享，全覆盖、全天候、智能化的河渠视频监控系统。