张家口张北县“空心村”治理让百姓笑开颜

（原标题：“搬”出来的幸福生活——张家口张北县“空心村”治理让百姓笑开颜）

天蓝欲滴，银装素裹。寒冬季节的张北，一镜纯白之中孕育着无限生机。清晨， 阳光里的绚烂， 亦梦亦真， 令人遐想；夜晚，天幕清朗澄明，繁星闪烁，触手可及。

放眼易地搬迁安置小区，一幢幢高楼拔地而起，规划合理，整齐划一，展现出房新业旺、 和谐共融、 百姓欢笑的新景象。

“以前在农村住， 每天都得用柴火烧火做饭。现在条件大改善，冬天取暖有暖气，做饭也有天然气，再也不用挨着冻在灶台前烧大炕了……” 王凤枝原来居住在张北县大河镇水官坊村，几十年来，一直住在土坯房中，易地扶贫搬迁让她在县城有了新家，住在宽敞明亮的楼房里，心情变得格外愉悦起来。

王凤枝所在的义合美新城是 “十三五”期间全省规模最大的易地扶贫搬迁和“空心村”治理集中安置区，西邻县城商业中心，北倚张北经济开发区，南接草原天路，东连农业产业园区，正是县城未来发展的黄金地带，成了搬迁群众的热门选择。

张北县位于河北坝上地区，由于特殊的地理位置和历史原因，农村基础设施和公共服务设施建设滞后， 村庄 “小、 散、空、穷”问题突出。近年来，随着年轻人大量进城务工， 多数村庄变成了 “空心村”， 留下的多数是老人和儿童， 张北县空心化率超过50%的村达到63.7%， “一方水土养不好一方人”的事实成为当地脱贫攻坚路上最难啃的 “硬骨头”。

张北县委、县政府全力抢抓省、市实施 “空心村” 治理重大机遇， 将 “空心村”治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，作为助力脱贫攻坚、推进新型城镇化建设的重大举措， 经过前期对18个乡镇366个行政村全面做调研，反复征求群众意见，全面推进 “加快农业转移人口市民化” 工作， 在安置区推行 “民改居” 试点， 探索推行了 “三化、 五全、 三不变”大型集中安置区科学治理体系和 “4+2+ 1” 社区服务机制， 党组织作用在这里得到充分发挥，便民服务水平不断优化。

以前在平房拿着苍蝇拍打苍蝇，现在拿着喷壶浇花；以前一到下雨就怕屋顶漏水，现在在楼下拿着小收音机听评书；以前锻炼身体只能靠筛灰打炭，现在在小区健身器材区可放松肌肉，也可坐在象棋台前与邻居来上一局……搬家后老张生活彻底来了个大变样。

近年来， 张北县坚持 “空心村” 治理、安置、规划与全县镇村规划体系相一致；坚持与易地扶贫搬迁工作相衔接，累计投入1.6亿元，在集中安置区周围实施服装加工厂、燕麦加工厂等 “两区”同建项目26个，开发就业岗位6822个，搬迁居民的收入得到全面保障。

“以前在乡下守着几亩薄田过日子，丈夫有病不能干重活，一家人的收入基本都是靠我自己。现在我在家门口就能就业，干一些我能干的缝纫活儿，又有了一份收入，生活水平明显提高了……”冯女士也是随着易地搬迁进了城，如今就地实现就业，靠自己的双手致了富，圆了自己的小康梦。

张北县出台了一系列坚实有力的保障政策。4204户9426人易地扶贫搬迁人口全部挪出穷窝、换掉穷业、拔除穷根，加快推进农业转移人口市民化。

2021年6月27日， 全省易地扶贫搬迁后续扶持和 “空心村”治理工作现场推进会专门在张北县召开。全省各地参会人员实地观摩发现， 张北不是简单拆旧建新， 而是坚持把尊重群众意愿放到首位，探索出一条坝上乡村治理与新型城镇化统筹推进的新路。

“我今年83岁了，晚饭后扭一会儿秧歌是我最快乐的时光。” 傍晚的阳光洒进小区，刘老汉在秧歌队里甩着秧歌扇，踩着鼓点格外开心，幸福的笑容洋溢在脸上……