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廊坊市司法局为经济社会发展提供多元公共法律服务

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12月8日,廊坊市人民政府新闻办公室召开“公共法律服务工作”新闻发布会,廊坊市司法局副局长、二级调研员段福强同志就廊坊市公共法律服务工作情况进行了发布,廊坊市司法局人民参与和促进法治处处长孙雪琴同志回答了媒体记者提问。


公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。目前,廊坊市共有3451个公共法律服务实体平台、3605个人民调解组织、108个律所、44个基层法律服务所、11个法律援助机构、10个公证处、7个司法鉴定机构,近1.4万名人民调解员、1007名执业律师、1080名村(社区)法律顾问、73名基层法律服务工作者,65名司法鉴定人、42名公证员、38名法律援助律师等等,为经济社会发展提供多元公共法律服务。

2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,提出到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,保证人民群众获得及时有效的法律帮助。为此,廊坊市坚持把加快推进公共法律服务体系建设作为全面依法治市的重要抓手,将公共法律服务体系建设摆上重要议事日程,2019年,廊坊市委、市政府联合出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设实施意见》,2020年,印发了《廊坊市基本公共法律服务实施标准(2020-2022年)》;2021年,廊坊市司法局联合中院、检察院、人社、财政、民政、发展改革等十三个部门印发了《廊坊市加快推进公共法律服务体系建设的主要任务分工方案》;联合乡村振兴局印发了《廊坊市开展“乡村振兴 法治同行”活动实施方案》, 制定了《法治廊坊建设规划(2021—2025)》,从政策衔接、服务运行、财政保障等方面加强对公共法律服务体系建设的整体设计,协调推进,为廊坊市公共法律服务体系建设提供制度保障。

公共法律服务实体平台建设是公共法律服务体系构成中的一项基础性工作,也是司法行政机关面向人民群众提供综合性服务的窗口。目前,3451个公共法律服务实体平台中,包括1个市和10个县(市、区)公共法律服务中心、112个镇(街)公共法律服务工作站、3328个村(社区)公共法律服务工作室,实现了市、县、镇(街)、村(社区)四级“全覆盖”,四级实体平台均实现法律援助、人民调解、律师咨询等服务。今年,各级实体平台业务咨询量近9万件、受理量达5万件。

“12348”公共法律服务热线平台依托省级平台设立,具有法律咨询、法律援助、法治宣传、纠纷调解、服务投诉等综合性服务功能,目前,已与12345并轨运行,提供7×24小时接答服务,廊坊市11个公共法律服务中心均设置热线平台,接听席位共18个,接答律师近200名,拨打人70%为老、弱、病、残等人群,咨询问题涵盖婚姻继承、劳动争议、交通事故、拆迁信访等领域。截至目前,接答咨询近3万个,引导调解201件,化解矛盾纠纷近3000件,群众满意度100%,已成为群众获取法律服务最便捷的入口。

为加快推进公共法律服务信息化建设,目前,县市两级公法中心均配备了自助法律服务终端机,该终端汇聚各类法治资讯,集成信息查询、统计分析、展示推介等功能,整合律师、公证、法援、人民调解等司法行政资源,可一键生成婚姻家庭、交通事故、工伤赔偿等法律文书,提供类案分析,进行诉讼费计算便捷服务,使群众进“一扇门”就能享受公共法律事务“全服务”。

党史学习教育活动开展以来,廊坊市司法局聚焦社会发展的关键事、人民群众的烦心事,精准发力,推出“法律援助降槛扩面”“律师诚信服务”等13项爱民举措,促进“我为群众办实事”实践活动高标准、高质量开展。法治宣传教育注重精准,开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业等“法律九进”活动1067场次,20余万群众接受法律知识宣传教育。廊坊市3328个村(居)均已实现法律顾问全覆盖。各级法律援助中心为农民、妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群众办理法律援助案件1666件,协助检察院刑事认罪认罚指派2044件,代书4429件,处理信访案件42件,接待群众咨询近1万人次,协助182名农民工讨回欠薪350万元,帮助1907位受援人依法维护合法权益;司法鉴定诚信服务,加速与法律援助衔接,开展上门鉴定40余次,为200余人提供免费咨询,出具司法鉴定意见书1181份,鉴定意见采信率达100%;行政复议服务大局,坚持做到受理有据、审理有序、裁决合法,接待当事人592次,1226余人次;审理复议案件416件,承办行政应诉案件301件,协调被诉行政机关负责人出庭应诉45件。公共法律服务工作取得实质成效,进一步增强了人民群众的获得感和满意度。

坚持“哪里矛盾纠纷突出、人民调解就延伸到哪里”,大力推进行业性、专业性人民调解组织建设。先后在交通事故、医疗卫生、知识产权、金融保险、征地拆迁、劳动社保、食药安全等近20个领域建立行业性、专业性调解组织168个,在商户、企业及外来人员聚集区建成调解组织16个,使人民调解工作延伸到经济社会生活的各个领域,促进矛盾纠纷及时有效化解。将廊坊市117个乡镇以上人民调解组织及231名骨干调解员入驻“冀时调”平台,开展诉调对接、特邀调解、在线调解和司法确认工作,着力打造在线解纷体系,开启矛盾纠纷化解快捷方式。

廊坊市司法局不断创新发展“枫桥经验”,今年相继开展“暖冬行动”、防范“民转刑”行动及“抓实调解促和谐”专项行动,针对婚姻家庭、邻里关系、生产经营、宅基地改革、涉疫矛盾等纠纷,“滚动式”“拉网式”全面排查矛盾纠纷,第一时间化解纠纷,排查民间纠纷2289次,预防纠纷6082件,调解纠纷15783件,纠纷化解率达99%,实现小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交,有力地维护了广大人民群众合法权益,维护了社会和谐稳定,在“五个廊坊”建设中发挥了重要的保障作用。(郭琪)


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