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沧州中院四轮驱动确保“三个规定”稳步推进

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自教育整顿工作开展以来,为严防“外部干预”与“内部过问”,规范司法人员接触交往,沧州中院紧盯贯彻执行“三个规定”中存在的认识有偏差、理解有误区、长期“零报告”等顽瘴痼疾,聚焦“真抓、严查、实改”,加强过问登记、问题倒查和责任追究,不断推进“三个规定”落实落细。“法官清廉、法院清正、司法清明”的良好司法生态正在加速形成。

紧扣主题 建章立制,推动教育整顿常态长效

沧州中院坚持“当下治”与“长久立”相统一,立足“抓常”和“抓长”相结合,以“三个规定”为纲、“记录平台”为目,抓纲带目,纲举目张,完善规章制度。一是因地制宜,配套细则。先后出台了《沧州市中级人民法院关于进一步加强日常监督管理严格执行防止干预司法“三个规定”的实施意见》及《沧州市中级人民法院关于“三个规定”记录报告平台补充填报的细则》等多项制度规则,将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容,明确具体要求,落实在平时的工作中。二是规范内外,双向发力。对内安排部署全体干警签署《承诺书》,向广大人民群众和社会各界郑重承诺,坚守党的政治纪律和办案纪律,恪守廉洁底线,维护司法权威。对外在立案阶段向当事人及其诉讼代理人随案发放《告知书》, 严格执行“三个规定”一案一告知制度,切实提高当事人知晓率,自觉接受人民群众监督。三是学思践悟,以学促行。通过组织召开全市“三个规定”记录报告平台操作培训会议、编制“三个规定”填报流程导图、辑印制度汇编工作手册,指导全市法院系统工作人员进一步明确“应否记录报告”和“如何记录报告”,切实提升记录报告工作的规范性、精准性和实操性,形成合力,充分发挥“三个规定”制度刚性作用。

率先垂范 以上率下,形成教育整顿全员合力

在省政法队伍教育整顿第八指导组召开防止干预司法“三个规定”集中宣讲会的基础上,院党组将学习贯彻落实“三个规定”工作作为当前一项重要内容,与业务工作实现三个同步,同部署、同落实、同检查。一是高位推动。院长及各班子成员下沉至所在党支部与全体人员共同学习“三个规定”,通过领导带头学、支部示范学和干警跟进学,切实做到学深学透,落实到位。领导以身作则,带头碱性记录报告要求,通过“关键少数”带动“绝大多数”。二是上下联动。召开全市政治性警示教育大会,通报全市政法队伍违纪违法典型案例,特别是政法队伍教育整顿以来主动交代和被组织查处的违纪违法法院干警典型案例。集体观看警示教育片《镜鉴》,用“身边人、身边事、身边案”教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,提升警示教育的针对性和精准性。为进一步强化纪法意识,规范司法行为,促进公正廉洁司法,各党支部积极组织开展“廉政特色主题党日”活动、向全院干警发放《执行落实防止干预司法“三个规定”倡议书》。

强化宣传多措并举,营造教育整顿浓厚氛围

通过采取全方位、多角度宣传,确保全市法院系统学习落实“三个规定”横向到边,纵向到底。在融媒体环境下,充分发挥“两微一端”等新媒体平台功用,通过微信公众号发布“三个规定”系列要求,编印“三个规定”宣传册等资料提高社会群众了解程度。制作《沧州市中级人民法院严格执行“三个规定”告知书》,在立案环节填写入卷,以书面形式普及到每一起案件中,一案一告知。在不断提高群众、当事人知晓度的同时,呼吁社会各界理解支持,也从源头阻断影响独立公正司法的因素,让法院工作人员安心,让人民群众放心,切实提高落实“三个规定”的力度和“逢问必录”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。同时引导当事人、律师和社会各界通过审判流程信息查询设备、12368诉讼服务热线等途径知悉审判流程信息和司法公开信息,依照规定及时接见当事人、律师。

聚焦重点 督导检查,确保教育整顿抓出成效

依托“三个规定”记录报告平台,建立执行“三个规定”情况月报告制度。平台运行9个月以来,中院全体工作人员高质量及时完成记录报告工作。截至目前,沧州中院共记录报告“三个规定”相关信息76条,其中外部人员过问案件信息35条,法院工作人员过问案件信息34条,与当事人和律师等利害关系人接触交往信息6条。每季度在月报告的基础上,汇总分析记录报告情况和本季度查处的涉及“三个规定”的典型案例,层报院领导审批后,书面向市委政法委报告,并通过平台报送省高院。在立案大厅设立举报箱,公开举报电话,通过“以点带线,以线促面,点面结合”多种形式主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”监督,促进“三个规定”全面贯彻落实。

严格执行防止干预司法“三个规定”是认真学习贯彻习近平法治思想、坚决贯彻落实党中央决策部署的重要举措,是加强人民法院队伍管理和审判管理工作的具体抓手。下一步,沧州中院将以教育整顿为契机,持之以恒推进“三个规定”的贯彻落实,做到政治建设与业务建设并举,正风肃纪与建章立制结合,从严管理与关心爱护并重,努力建设一支忠诚可靠、业务精湛、清正廉洁的新时代法院队伍。(胡祯)

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