秦皇岛市行政审批局：市工程建设项目审批服务增速提效，实现“细快平清”

网易新闻讯：10月27日上午，秦皇岛市政府新闻办主持召开“进一步推进秦皇岛市工程建设项目审批增速提效”新闻发布会，会上对秦皇岛市进一步推进工程建设项目审批增速提效改革的相关情况进行发布，并回答记者提问。

秦皇岛市行政审批局深入贯彻落实落实省政府关于工程建设项目审批增速提效要求，主动担当、强化服务，进一步推进我市工程建设项目审批增速提效，贯彻“项目为王”发展理念，破解企业和群众反映强烈的堵点难点问题，全面优化营商环境、激发市场活力，有力推动了全市经济社会发展。

项目审批流程分类更细。秦皇岛市行政审批局聚焦服务全市主导产业发展，增强产业竞争力，促进项目快速落地，区分项目类型、整合审批阶段，优化审批流程，最大限度压缩审批时间，实行精细化、差别化审批服务，制定了七类主题式审批流程图，涵盖工业、仓储、居住、商业、市政、教育、医疗、城镇老旧小区改造、城市更新等9个类别的建筑工程。分别是：秦皇岛市政府投资审批类建筑工程审批流程图、秦皇岛市社会投资核准类建筑工程审批流程图、秦皇岛市社会投资备案类建筑工程审批流程图、秦皇岛市政府投资非新增用地线性（改造）工程类审批流程图、秦皇岛市社会投资一般工业厂房（仓库）类建筑工程审批流程图、秦皇岛市社会投资带方案出让土地类（工业厂房、仓储、研发楼等生产办公设施）建筑工程审批流程图、秦皇岛市社会投资简易低风险类建筑工程审批流程图，制定的七类主题式审批流程图，比省级制定的五类审批流程图及其他地市的流程图分类更细，审批时限更短，操作性更强。

特殊项目审批速度更快。秦皇岛市行政审批局将社会投资带方案出让土地类小型建筑工程的立项用地规划许可与工程建设许可阶段合并，使其从立项到开工压缩为两个阶段(省里为三个阶段），审批时限压缩至13个工作日，比省流程快13%（2天）；将社会投资简易低风险类建筑工程立项用地规划许可、工程建设许可合并为一个阶段(省里为两个阶段），审批时限压缩至10个工作日，比省流程快28.6%。

主城项目审批链条更平。秦皇岛市行政审批局将海港区城市规划建设用地范围内的社会投资项目（不含海港经济开发区、临港物流园区、圆明山文化旅游产业聚集区、海阳片区及原抚宁县划转的杜庄、石门寨、驻操营等三个镇范围内（代管）项目）其立项审批（核准或备案）、规划许可、施工许可、竣工验收等手续全部由市级相关部门在政务服务大厅办理；上述范围外的社会投资项目所有行政审批、备案、监督、服务等事项均在海港区政务服务大厅办理。海港区范围内市级政府投资项目所有审批手续均在市政务服务大厅办理，区级政府投资项目所有审批手续均在海港区政务服务大厅办理。对除立项审批（核准或备案）、规划许可、施工许可、竣工验收外，目前存在市、区交替审批的事项（如：幼儿园、社区用房、垃圾转运站等），均由各市级职能部门按上述范围抓紧制定市级与海港区之间的权限划分方案，报请市政府同意后以市审改办（市审批局）文件印发。不能通过划分权限实现同级审批的事项（如规划审批），则由市级职能部门建立市、区两级协调联动审批机制：本级项目由同级部门协调下级或上级对应部门办完相关手续后，将办理结果交项目单位，从而将之前“波浪式”审批链条调整为“水平式”审批链条，保证项目单位“只进一扇门、办成所有事”，杜绝项目单位“上下跑、往返跑、多头跑”。

各级责任部门分工更清。秦皇岛市行政审批局将每项改革措施分解落实到各县区、各部门，明确了牵头和责任单位及完成时限，提出了落实成果的形式要求，建立了清晰、明确、全面、完整的责任分工体系，确保每项工作均可落到实处、取得效果。

下一步，秦皇岛市行政审批局将持之以恒全力推进秦皇岛市工程建设项目审批增速提效，为进一步优化我市营商环境、激发市场主体活力、助力项目建设尽快落地投产，为建设“一流国际旅游城市”做出新的更大贡献！