自金盾风暴“清污”专项行动开展以来,新华分局革新街派出所以深化“枫桥经验”为载体,紧密结合“我为群众办实事”实践活动,多措并举,积极做好流动人口服务管理工作。
一、全面调查摸底,强化源头管控
组织警力到辖区进行走访清查工作,以便实现暂住人口信息及时采集、及时变动、准确登记,以实情实数录入,真正实现底数清、情况明、查证及时、信息鲜活、准确高效。一是以办理居住证为契机,深入细致开展对流动人口的摸排管理工作,对不稳定因素进行全面调查摸底,按照知身份、知原户籍、知现实表现、知工作处所的要求,全面掌握流动人口的具体情况,确保其纳入管理视线。二是到流动人口集聚区进行走访排查工作,按照“人来登记、人走注销”的登记原则,记录好房屋出租退租、宾馆住宿退宿的数据材料,认真做好流动人口信息采集工作,实行动态化管理。
二、明确主体责任,提升管理效能
围绕“谁出租谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁用人谁负责”的工作原则,明确流动人口管理主体的具体责任,及时发现可疑人员和其他治安隐患,确保出现问题能够发现得早、控制得住。一是明确房屋出租人的主体责任。实行“以房管人”的工作模式,按照“谁出租,谁负责”的原则,与房租出租人签订治安管理责任书规定承租人员变动情况的报告时限,切实落实管理服务职责。二是明确中小旅馆等流动人口落脚点的主体责任。按照“谁主管谁负责的”原则,要求各旅馆业从业人员要严格落实主体责任,切实做到对入住人员“实名、实情、实数、实时”登记录入系统,发挥对流动人口的监督管理作用,拓宽情报信息收集的渠道。三是明确用工单位的主体责任。按照 “谁用工谁负责”的原则,实行“委托式”管理及“跟踪式”管理,对在一地工作而在另一地暂住的流动人口实行分别登记双向管理的办法,最大限度地减少漏管失控现象,提升管理效能。
三、创新工作方法,提升服务质效
针对流动人口工作忙、时间紧、登记不及时的状况,社区警员利用休息时间“错时、弹性、流动”地为流动人口提供一站式服务。一是开展多样化法制宣传。通过发放宣传资料、现场讲解法律法规、提供法律咨询等方式,让法制宣传进工地、进企业,增强用人单位与流动人口的法律意识。二是提供人性化便民服务。将走访流动人口作为走访工作的重点,主动走入流动人口家中了解他们的生活情况,为流动人口出主意解难题。针对外来务工人员工作忙、时间紧的实际情况,革新街派出所积极实行集中办证、送证上门、预约办证等系列便民服务措施,进一步把“我为群众办实事”活动落到实处。