为认真贯彻落实交通运输部、部海事局关于做好今冬明春电煤、LNG运输保障工作要求,有力保障人民群众温暖过冬,河北海事局迅速召开“今冬明春电煤、LNG运输保障部署会议”,局长张铁军牵头成立工作领导小组,组织研究制定《河北海事局今冬明春电煤、LNG运输保障工作方案》,结合辖区实际积极采取十项措施,力求圆满完成今冬明春电煤、LNG运输保安、保通、保畅、保运任务。
一是畅通沟通渠道,与港方、船方密切对接,主动靠前服务。与煤炭、LNG运输码头企业、航运公司、船舶代理等单位密切沟通,摸清现状,分析研判运输形势,及时了解企业需求,解决实际困难,提高重点企业运输保障的针对性和精准性。根据港口生产实际,指导港口企业合理安排船期和港口作业,优先保障电煤、LNG船舶进出港。完善保障措施,促使LNG保供“十方”合作机制落实到位。
二是科学组织交通,提高电煤、LNG船舶周转效率。科学实施船舶进出港交通组织,动态调整船舶靠离泊计划,优先保障电煤、LNG船舶靠离泊作业。适时采取启用港前待泊区,划定电煤船舶临时专用锚泊区,允许船舶在锚地申请提前排放压载水等措施,进一步提高船舶周转效率。
三是及时做好恶劣天气及冰情的预报预警,制定针对性保障措施。针对恶劣天气和海冰对电煤、LNG运输船舶的影响,制定极端天气、海况下的应急保障措施和预案,降低恶劣天气和海冰对运输生产的影响。加强恶劣天气预警信息的接收和播发,科学实施临时交通管制措施和疏港交通组织,积极协调港口、引航、拖轮、代理等单位优先安排载运煤炭、LNG的船舶进出港和装卸作业。实时监测、分析研判辖区冰情,必要时组织力量及时破冰,有效处置冰致险情事故。
四是优化政务服务模式,打造电煤、LNG船舶手续办理绿色通道。推行海事政务“全年服务不打烊”工作制,建立帮办制度,各级政务中心上下联动,全时段、多手段保障煤炭、LNG船舶手续随来即办、随办即走,开通煤炭、LNG船舶手续办理“绿色通道”,急事急办,特事特办。
五是强化现场巡视和海上巡航,保障电煤、LNG运输通道清爽畅通。合理制定现场巡视和海上巡航计划,加强对电煤、LNG码头的现场巡视和航道、锚地、港池等重点水域的海上巡航,及时排查、消除有碍船舶航行、锚泊、靠离泊安全的隐患,防范电煤、LNG船舶险情事故的发生。根据需要,为进出港船舶提供现场警戒或护航。
六是优化船舶安检机制,提升电煤、LNG船舶安检效率。优化选船机制,结合船舶装卸货进度和靠离泊计划合理选船。实施预约安检机制,合理组织安检人员优先保障电煤、LNG船舶安全检查。根据安检缺陷情况,在保证安全的前提下,允许船舶采取临时性替代措施整改缺陷并在复查合格后准予放行。
七是提高工作效率,缩短违章处理和海事调查时间。对于重点时段电煤、LNG船舶发生的违章情况,依法以纠正为主,处罚为辅,确需处罚的,在尽可能短的时间内完成相应行政处罚流程。发生水上交通事故的,尽量提高调查效率,缩短调查时间,及时放行船舶。
八是慎始如终,毫不放松做好疫情防控工作。时刻紧绷疫情防控这根弦,切实筑牢“外防输入、内防反弹、人物同防”安全防线。督促企业、船舶和船员落实防控主体责任,切实做好船舶、船员疫情防控及船员换班工作。进一步加强与相关单位的沟通协作,按照分工落实联防联控责任,严格执行水运口岸非必要不登轮、不登陆、不搭靠要求。一线海事执法人员全员接种新冠病毒疫苗,做好健康登记、日常监测、个人防护、备案管理、定期核酸检测和异常报告等工作。
九是加强应急值班,做好水上搜救及防污染应急工作。落实领导带班,24小时值班制度,做好海上搜救和防污应急准备工作,确保快速出动、及时救助、有效清污。督促电煤、LNG船舶落实安全生产主体责任,提高电煤、LNG船舶安全管理意识,定期开展消防救生及防污染演练。
十是建立日报制度,做好信息报送和工作宣传。建立煤炭、LNG运输船舶在港作业和锚泊情况统计的日报告制度,及时向部海事局报送辖区情况。同时充分利用报纸、互联网、新媒体等途径,做好宣传报道和舆论引导工作。
在全国八个主要煤炭发运港企业中,河北辖区独占七个;在北方五个进口LNG接卸港企业中,河北辖区有一个,即中石油京唐液化天然气有限公司,其是保障北京地区用气的核心调峰站,北京冬季供暖期约有三分之一的用气量来源于此。因此,河北海事局在今冬明春的电煤、LNG运输保障工作中责任重大,使命光荣。张铁军局长在“今冬明春电煤、LNG运输保障部署会议”上强调,下一步,全局各单位要进一步提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,切实压实各方责任,采取有力有效措施,全力推进今冬明春电煤、LNG运输保障工作,在服务保暖保供大局中彰显海事担当。、
(供稿单位:河北海事局)