崇礼区实现城乡一体化环卫市场化运行全覆盖

（原标题：【提升城市品质 深化文明创建】把“扫帚”交给市场——崇礼区实现城乡一体化环卫市场化运行全覆盖）

区第三次党代会为提升城市品位、推进乡村振兴确定了明确的目标和方向。在落实“持续抓好环境卫生整治”“深入实施农村环境整治行动”等各项要求中，我区城市管理持续加强，农村人居环境整治如火如荼，如今崇礼的城乡环境卫生，不仅有优美洁净的“远景画面”，也能经得起“特写镜头”的近距离检验，这些正是区委、区政府积极完善城乡环卫保洁一体化、市场化的重要成果。

勇于尝试 告别管干一体的传统环卫模式

推行环卫作业市场化运作是顺应经济社会发展的必由之路，早在2015年冬奥会申办成功后，我区就迈出了探索新型环卫作业模式的步伐——通过公开招标方式引入张家口京环环境资源服务有限公司承担主城区及乡镇环卫保洁服务。第三方环卫企业入驻崇礼后，先后购入垃圾压缩车和湿扫车等机械设备，通过“全扫、全保+快保”作业模式，实现了主城区机械化清扫率87%以上，垃圾清运及时率达到100%。也是从那时起，我区打破了原来“既当运动员，又当裁判员”的管干一体模式，转变为专一的“裁判员”，真正开展把“扫帚”交给市场。

专业先行 推动精细化逐步向精致化转变

在前期招标引入张家口京环环境资源服务有限公司的基础上，2021年4月，我区再次通过公开招标的形式，将高家营镇及全区剩余172个行政村的环境卫生清扫保洁、道路除雪铲冰、垃圾收集清运转运、垃圾转运站运营管理、环卫设施保洁维护等服务分别交由张家口张环环卫工程有限公司和崇礼区为民职业服务有限公司两家企业进行市场化运行。截止目前，三家企业实现了对崇礼城乡环卫服务的全覆盖。往来于崇礼城乡，不时看见印有“让崇礼更美好让城市更清洁”、“北京环卫集团垃圾清运”等字样的环卫车来回作业，一遍遍清扫、冲刷着路面，穿着橙色工服、拿着扫帚、夹子来回巡视的保洁员、保洁公益岗人员则将机器清扫不到的台阶、树坑、卫生死角的垃圾及时捡拾干净，大到塑料水瓶、小到烟头纸屑，都逃不过他们的“法眼”。依托“人工清扫+机械洗扫+洒水降尘+高压冲洗”的“人机组合”作业模式，不仅提高了“16小时全扫全保加快保”的工作效率，清洁和维护效果也得到了极大提升。

强化监管 为打造精致城市提供有力保障

为了充分发挥监管职能，进一步严格对各环卫企业日常工作的考核，区城市管理综合行政执法局还先后制定完善了《崇礼区环卫作业考核细则》《农村环境卫生服务项目绩效考核评分标准》，分别采取执法局定期考核和“执法局30%+乡镇70%”的考核打分机制，对环卫运营企业在履行环卫市场化运营服务的作业人员管理、机械化作业、清扫保洁、收集收运管理、环卫设施保洁、公厕保洁、各类应急活动任务专项等内容进行考核。将考评中发现的问题形成报告，及时反馈给企业，并对企业采取扣除服务费的方式进行处罚，逐步形成“管理规范、运转协调、优质高效、保障有力”的环卫服务体系，为打造“精致城市，品质崇礼”提供有力保障。

“骐骥一跃，不能十步，驽马十架，功在不舍。”坚持不懈提升城市品位，完善城市功能、加强城市管理不仅是区委、区政府的目标任务，也是得民心、顺民意的好事、实事。秉承城乡环卫一体化的“大环卫”工作理念，不断提高环卫管理水平，不断提高城乡环境卫生质量，不断提高群众满意度，新时代幸福美丽新崇礼必将不断满足人民群众对美好生活的新期待。