近日，全国政府采购监管峰会在海南省海口市隆重召开，宁晋县被评为“全国政府采购百强县”。其中，河北共四县入选，全国共六县作典型发言，宁晋县作为河北唯一发言代表，由县财政主管领导侯京会，以“‘五化’助推宁晋政府采购专业化上水平”为主题作了典型发言，分别从五方面内容详细介绍了宁晋县政府采购工作的实践探索。
宁晋县是河北省财政管理改革示范县和政府采购管理先进县之一，近年来，该县积极探索县级加强政府采购管理的途径和方法，以采购电子化为引领，以信息公开化和服务优质化为基础，狠抓政府采购规范化建设，努力提升政府采购专业化水平。
采购业务一网通办，全面实施政府采购电子化。宁晋县政府采购电子化网上办理的探索实践起步于2013年，为进一步提高政府采购和财政投资评审工作效率，宁晋县对政府采购和财政投资评审业务实行财政内部“一口受理、简化流程、规范运转、限时办结”的机制，改变原来采购单位到财政局各业务股室分散办理的状态，实行政府采购和财政投资评审业务“一口进一口出”。2015年，在全省首先开发并推广应用了政府采购及投资评审网上审核系统，搭建在财政内网系统上，实现了政府采购主要业务的网上申报和办理，电子化改革始终走在全省前列。2018年，依托河北省预算管理一体化系统，全面实现政府采购全流程电子化，政府采购电子化程度更高，运行更加顺畅，目前已广为采购单位所接受，工作效率显著提高。
阳光交易透明操作，采购信息全方位公开化。认真执行国家、省、市关于政府采购信息公开的各项政策、法规和要求，积极推行政府采购意向公开，对采购人加强采购需求、采购文件制作的指导、审核、管理，以中国政府采购网、河北政府采购网、宁晋县公共资源交易网为主要阵地，以严格政府采购流程为主线，包括项目采购公告、中标公示、采购文件、采购合同、招标代理收费金额等应公开的政府采购信息全部依法公开。
细行律身点滴做起，采购服务高效率优质化。围绕中心工作，以全县“阳光股室”创建和“我为群众办实事”党史教育实践活动为契机，牢固树立服务意识，认真执行首问责任制、AB岗工作制和限时办结制，热情接待来局办事人员，对办事人员政策不清的情况不怕麻烦，耐心解释。对采购项目的审核，区分轻重缓急，既符合政策，又灵活掌握，一般事项即来即办，紧急采购事项特事特办，特别是对县委、县政府确定的重点工程和涉及民生重点项目，开辟绿色通道，加快办理。
完善规章优化流程，采购活动制度化规范化。全面清理了政府采购领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。抓好政府采购制度机制建设，进一步完善各项工作制度和操作规程,先后制定出台了《宁晋县政府采购工作流程》《关于政府采购事项备案审批审核的通知》等一系列采购制度和管理规定，对采购文件制定、采购活动组织、采购合同签订、采购项目验收等政府采购操作行为加强约束控制，完善了政府采购项目审核规范和政府采购项目资金拨付规范。建立采购单位经办人队伍，督促采购单位落实好采购人的主体责任。建立代理机构评价制度，每一个项目结束，都由采购单位和监管机构分别进行百分制评价打分，年底汇总排名，作为对代理机构考核的重要依据。
加强政策学习培训，业务办理精细化专业化。建立疑难杂症研讨和协商解决机制，通过日积月累，把每一个同志都打造成采购政策专家和业务行家里手。加强对采购单位经办人队伍的政策培训，针对经办人员更换变化比较快的实际情况，积极组织专题培训班和重点单位小范围培训，讲解业务知识和具体操作，辑印了《政府采购法规制度汇编》《公共资源交易法律制度汇编》等培训教材，开展以会代训和通过政府采购工作微信群零打碎敲式的业务讲解、疑难解答、工作交流，指导采购单位加强内设机构和内控机制建设,大大提高了采购单位经办人队伍业务办理的专业化水平，为全面提升政府采购工作质量和效率打下了坚实基础。(张顺学 王晓梦)
本文来源：宁晋县委宣传部
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