长梁乡六道沟村发展壮大村级集体经济

（原标题：【村级集体经济专栏8】小小“合作社” 盘活“土资源”）

长梁乡六道沟村发展壮大村级集体经济案例

六道沟村位于长梁乡西南部5公里处，距县城所在地35公里，下辖3个自然村，全村现有村民296户，总人口679人。该村自然禀赋较差，人力资源匮乏，思想陈旧保守，缺乏产业支撑，村集体外债曾一度达30万元，村里矛盾突出，上访时有发生。六道沟村坚持党建引领，选优配强班子，转变发展思路，立足土地资源，以专业合作社带动集体经济持续增长。

一、固本强基，选优班子。村级集体经济发展，离不开一个坚强的村级班子和一个好的领路人。王库同志担任支部书记后，他以企业家的眼光定位村级班子建设，把配齐配强村级班子放在突出位置，打破村支部管理中的懒散惯例，把村干部的工作实绩和绩效管理挂钩，并将年轻致富带头人引入“两委”班子，完善了班子结构，提升了班子整体战斗力。组织在村干部中围绕市场经济、股份合作、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能开展培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。

二、打造“五位一体”模式，创建马铃薯种植扶贫产业园区。选对龙头企业，是实现土地流转长期稳定效益的关键。村党支部经过多方考察比较，认为张家口弘基农业在注重经济效益的同时，更注重追求社会效益，并向其抛出了橄榄枝，组织成立了六道沟村山药蛋合作社，与张家口弘基农业合作，成功流转本村3000亩土地，创建了马铃薯种植扶贫产业园区。2017年，产业园区获纯利125万元，亩均产生效益571元，村集体收入25万元，带动有劳动力的农户人均增收1.2万元，实现了121户、245人贫困户稳定增收，带动群众人均增收3700元。2018年，村党支部创新“政府主导+龙头企业主体+村合作社组织+贫困户参与+党支部引领”的“五位一体”经验模式，保障“租金+股金+薪金”三金收益稳定。村党支部牵头先后组织3次大型的弘基农业管理层、入股村民代表、乡村干部参加的见面会，多方达成一致合作意见，将10年的土地租赁合同改为一年一签，年初预先缴纳116万余元土地租金，并根据使用情况，每年年底向合作社缴纳至少15万元的水电基础设施租用费，最大程度规避生产风险，进一步保障了村集体和村民的切身利益。

三、打造固定资产稳定收益模式，铺就新型致富路。坝上地区自然条件恶劣，创办实体企业和运营的成本高，市场竞争力减小，不可控因素造成的资金投入风险加大。如何创造一种稳定持续的收益模式，六道沟村党支部进行了深入探索。经村党支部和驻村工作队多次研究比较，确定了选择发展集体经济路子要按照“不盲目贪大”原则和“越简单越实用”思路，村党支部多方协调筹集资金100多万元，为村集体购买了装载机、挖掘机、联合收割机、拖拉机等大型农业机械，成立了农机合作社，对打包出租的农机设备进行监管运营，签订10年合同，每年为村集体带来12万元的经济性收入。另外，积极突破光伏项目容量瓶颈，吸引9个村180亩光伏项目签约落地六道沟村，地租加上光伏收益每年获利50万元；将集体土地出租给沽源县金丽山庄林下养殖场每年获取租金2万元。

在村党组织和合作社的带领下，六道沟村彻底扭转了亏损局面，村集体经济收入年可达到80万元，实现了由集体经济薄弱村转变为集体经济强村，由原来的上访村转变为党委政府的放心村，由村容村貌落后村转变为美丽乡村建设的先进村。