康保怡安社区:强化党建红色引领提升治理服务水平

（原标题：康保县怡安社区:强化党建红色引领 提升治理服务水平）

河北共产党员网讯(记者刘冬明 通讯员王芳)作为河北省十个深度贫困县中脱贫任务最艰巨的县，康保县建成了河北省最大的易地扶贫搬迁县城集中安置区——怡安社区，94个村20110名百姓告别低矮破土房住进了宽敞明亮的电梯楼，实现了村民向市民的嬗变。康保县委因势利导，用党建引领织密社区管理网、便民服务网，打造新时代搬迁居民治理新模式，被评为国家级美丽搬迁社区。

康保县怡安社区

　　优化党组织设置，织密管理服务网

农民进了城，组织不能松。康保县委及早谋划，着眼构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的管理服务网络，及时成立怡安社区党工委，把整个社区划分为8个区域，每个区域成立1个党总支，同时配套成立一个居委会，党工委下设8个党总支24个党支部，84个楼栋党小组，形成党工委—党总支—党支部—党小组四级组织体系，把党的组织延伸到每一个楼栋，织密了党领导下的组织体系。为抓好衔接，将搬迁来的102个村“两委”干部充实到党支部和居委会之中，打破村界，及时选配楼栋长95名、单元长282名，建立起管委会—居委会—楼长—单元长四级网格化管理服务体系。原村“两委”干部由社区党工委和乡镇党委“双重管理”，考核权重各占50%。同时，建立议事协商机制，每月召开一次联席会议，由党工委牵头抓总，党总支、党支部、居委会、业委会、物业公司、社区干部、楼栋长、单元长共同参与，共同研究决定社区重要事务，有效整合社区资源，真正实现功能互补、资源共享。群众反映强烈的重点、热点、难点问题得以及时解决。

怡安社区就业服务中心

怡安社区便民服务中心

健康档案细化分类

　　强化全方位优质服务，有效提升居民幸福指数

让搬迁群众搬的出，稳得住，能致富，既是百姓关切，更是县委关注的重点。怡安社区500米范围内有县医院、学校和经济开发区，内配有广场、超市、药房、幼儿园、文化活动中心等，生活配套设施一应俱全，设置就业、医疗、物业、邻里四个服务中心，把群众的急难愁盼解决在家门口。

就业是民生之本。就业服务中心对搬迁来的16-60周岁13301的劳动力进行建档立卡，按照劳动能力、劳动意愿和劳动特长，分类建立各类台账，实现动态精准就业帮扶跟踪管理;与清华大学通力合作，研发“就业自助系统”，录入有就业意向的14454人，615家企业发布用工信息1.2万个，实现企业用工和贫困人口就业双向选择智能化;精心打造三公里就业服务圈，1600多人在经开区的20家企业当上了产业工人。引进两家劳务公司，4000多百姓通过临时务工挣上了现钱。与恒太包业、鑫瑞制衣、绿山谷芽菜、姐妹家政等“微工厂”联系，300多名弱劳力足不出户为每个家庭收入2000元;物业服务中心用工60个，每个合同户年增收12000元;衔接农村扶贫公益岗用工1298个，每个公益岗年可增收6000余元。

健康是民生之重。建成康保县人民医院易地扶贫搬迁安置区分院，配备常用药品15大类230余种，全部执行“零差率”销售。搬迁群众“小病不出社区”还能享受县级医院的诊疗服务和乡镇卫生院的报销比例。紧盯儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者四类重点人群，跟踪完善搬迁前后的健康档案1.3万份，接转慢病患者0.2万人，开展健康教育3次，稳步提高群众健康意识、健康素养。扎实开展健康扶贫政策“大宣传、大走访、大服务”活动，认真落实“政策宣传、家医签约、免费体检、慢病代办”四项服务。组建“白大褂”服务对4支，采取分组包楼模式，入户宣传健康扶贫政策5220户1.33万人，家庭医生履约1.33万人，免费健康体检8231人，代办门诊特殊病本113人。同步完成“A+姓名+手机号码”电话互存，24小时为群众提供医疗服务、政策咨询。

便民服务暖人心。同步配建的便民服务中心，立足为搬迁群众提供“高效、便捷、优质”的服务理念，通过与各乡镇、各有关部门沟通对接，多次召开专题会议研究部署，低保、社保、医保、法律等32项便民服务事项全部可以在邻里服务中心实现“无障碍一站式”办理，受益群众3.2万人次。同时，为行动不便的老年人和残疾人提供上门社保认证服务，累计服务群众355人。

物业服务高效率。物业服务中心坚持问题导向，狠抓服务精细化、规范化管理，在保洁、供暖、绿化、美化方面下足绣花功夫，让居民们耳目一新。同时，公开物业服务电话，群众反映什么问题就解决什么问题，什么问题欠缺就抓紧补齐短板弱项。从打爆电话到基本没有电话，从网络谣言到群众点赞，周到高效服务赢得了百姓。

怡安社区卫生服务中心上门体检

社区志愿者入户为居民免费理发

加强教育引导，营造共建共治氛围

从农村到县城，从农民到市民，居住条件的转变快，生活习惯的转变就成了老大难。乱堆放杂物、随地大小便、高空抛物一系列难题很快浮出水面。怎么办?社区党委不回避问题，下足了教育引导功夫。在面上宣传的基础上，划细管理单元，党员、干部带头转，把屋子整理干净，把物品摆放整齐，把衣服洗涮干净。利用村民爱串门的习惯，潜移默化的改。针对村民怕费水，在楼道放置马桶现象，一户一户的做工作。对改正困难户黑下脸、狠下心批评教育。

广泛开展志愿服务，上门为老人们打扫卫生、清洗床单被罩、理发、测量血压血糖、检修水电暖，送去了米面油，同时，还给老人们发放了《怡安社区服务卡》，服务卡上面有乡镇干部、医疗服务负责人和物业服务负责人联系电话，老人们出行不便可以让乡镇干部代购必需物品，身体不舒服或者家里暖气不热、水管破裂、停电等情况，均可以直接拨打医疗和物业电话，第一时间上门服务，真正做到让老人们感到社区居住的安心、贴心。成功对接“益童乐园”公益项目，为搬迁到社区的适龄儿童开展红色爱国主义教育课程，播种红色种子，让红色基因在血液里流淌。