高山堡乡大西洼村发展壮大村级集体经济案例

（原标题：【村级集体经济专栏2】培强龙头产业强服务 抱团共同发展增收入——高山堡乡大西洼村发展壮大村级集体经济案例）

培强龙头产业强服务  抱团共同发展增收入

大西洼村位于沽源县县城西12公里，紧邻省道半虎线，位于高山堡乡、白土窑乡、平定堡镇、小河子乡四乡交汇之处，地理位置优越，交通便利。全村辖3个自然村，364户，837人，建档立卡户126户，265人。耕地面积5357亩，林地2760亩，水浇地3500亩。大西洼村发展蔬菜产业较早,产业日趋成熟，拥有高效节水种植示范园区达3500亩，以大西洼村为中心辐射周边乡村达万余亩，依托大西洼出口蔬菜交易市场，辐射带动4000余户农户（1800余户贫困户）脱贫致富。多年来大西洼村积极发展西兰花种植产业，整合资源优势，突出示范作用，在脱贫攻坚过程中取得了较好成绩。

（一）盘活资源优势，探索工作途径。要想增加村级集体经济收入，关键要从自身实际出发，以市场为依托，发挥自身优势，把资源优势和地域优势变为经济优势。大西洼村党组织着眼于坐拥大西洼出口蔬菜交易市场、地理位置优越、交通便利、蔬菜种植来源广，产业规模大，土地权属归村集体所有、配套设备完善等优势，决定将闲置恒温库进行改扩建，吸引全乡其他9村入股共建，扩大规模。建成后，既有助于全乡村级集体经济发展，也有益于加快推进脱贫攻坚和市场管理服务等产业生产步伐。

（二）理清发展思路，创新发展模式。点子有了，资金来源仍然是个问题。单凭上级扶持发展壮大村级集体经济的“东风”解决建设资金难题还有一定差距，村党组织集思广益，经过充分的分析和研讨，在征求村民意见的前提下，把发展壮大集体经济与推进脱贫攻坚有效结合，决定申请整合使用全乡10个村的扶贫涉农资金用于项目建设。在乡党委的协调下，其他9个村的扶贫涉农资金作为入股资金参与项目建设，按照“产业带动、以点带面”的发展思路及“股份合作”的发展模式，实施大西洼村蔬菜交易市场恒温库改扩建及配套服务设施项目，项目总投资310万元，其中涉农整合资金260万元，扶持资金50万元，新建恒温库4间（每间160平米）、修缮配套房屋12间、增设200KVA变压器1台，完善院内给排水工程，工程现已全部完工并投入使用，投入资金与经济效益均可得到保障，同时可为本地农户提供更多的就业机会。

（三）优化服务环境，提升管理水平。项目后期实行规范化管理，恒温库归全乡各村集体所有，大西洼村占股51%，其他9个村占股49%，大西洼村委会负责该项目的后期运行管理维护等，采取对外出租的形式，承包给客商，其他9个村每年分红，并由3-5名村民代表作为村监会成员进行全程监督，制定恒温库设施出租、使用、维护等管理制度，建立“立足长远、管护并举”的长效管护机制，确保管理经营到位，收益稳定。配套修缮了房屋12间，除10间对外出租，将其余2间设置为市场综合管理办公室，用于开展基层党建、疫情防控、脱贫攻坚、市场运营服务管理等工作，全部撤销市场内临时小商贩摊位，集中租赁房屋进行商业服务活动，为蔬菜市场内公司、商贩、菜农提供住宿、餐饮、购销为一体化的优质、高效、综合服务。

（四）壮大集体经济，突显社会效益。大西洼村蔬菜产业规模大，对外出租容易，租金有保障，按市场行情每年租期稳定在60-70天，每天每平米租金7-7.5元，恒温库共640平米，每年收益预计为29.1万元，大西洼村占股51%年收益15万元，其他9个村占股49%年分红14.1万元，平均每村年收益约1.5万元，收益实现合理分配，逐步带动全乡各村增加集体经济收入。另有10间房屋出租年收益3万元，归大西洼村集体所有。恒温库改扩建后，极大程度上方便周边农户进行蔬菜交易，为周群众带来就业机会，带动大部分贫困户稳定脱贫。周边乡村农业产业化进程同步加快，以“抱团发展”模式为核心，逐步形成了产业带动型、租赁经营型、服务创收型的村集体经济发展新模式、新路子，更好地推动全乡集体经济薄弱村共同发展壮大。