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河北省城镇新增就业人数达到400万人

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河北省出台人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划,“十四五”期间

全省城镇新增就业人数达到400万人

河北省人社厅近日印发《河北省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出,按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排,“十四五”期间全省城镇新增就业人数达到400万人,城镇登记失业率保持在4.5%以内,河北省实现更加充分更高质量就业。

根据规划,“十四五”期间,以推动新时代人力资源和社会保障事业高质量发展为目标,河北省将组织开展八项重点工作任务。

强化就业优先政策,实现更加充分更高质量就业。坚持经济发展就业导向,将稳定和扩大就业作为宏观调控的下限,实现经济增长与扩大就业良性互动。鼓励支持创业带动就业,落实创业担保贷款政策,新发放创业担保贷款50亿元,提供创业服务300万人次。持续开展职业技能提升工作,“十四五”期间,全省开展各类职业技能培训270万人次。结合乡村振兴战略实施,开展农村劳动力就地就近转移培训,每年为2万名农村劳动力提供免费职业技能培训,实现就业率90%以上。深入实施人力资源服务业高质量发展行动,推进国家级和省级人力资源服务产业园建设,建成1-2家国家级人力资源服务产业园,力争建成4-5家省级人力资源服务产业园。

深化社会保障制度改革,构建覆盖全民可持续的社会保障体系。全面实施全民参保计划,到2025年河北省基本养老保险参保率达95%以上;城镇职工基本养老保险参保人数达1867万人,失业保险参保人数达792万人,工伤保险参保人数达1119万人。完善预防、补偿、康复“三位一体”制度,落实《河北省工伤预防五年行动计划实施方案(2021-2025年)》,全省工伤事故发生率较“十三五”时期下降15%左右,其中重点行业下降20%左右;工亡事故发生率下降10%左右。

实施人才强冀战略,充分激发技术技能人才活力。深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好各类人才。到2025年,河北省专业技术人才总量计划达到417万人,技能人才总量计划达到1134万人。继续实施省政府特殊津贴专家选拔工作,每两年(2021、2023、2025年)开展一次,每批选拔专家100名左右。加强博士后平台建设,新增博士后科研流动站10个左右,工作站45个左右,博士后创新实践基地100个。实施高技能人才振兴计划,到2025年建成35个国家级、50个省级高技能人才培训基地,新建35个国家级、50个省级技能大师工作室,新建50个民办职业培训学校。

深化事业单位人事制度改革,推进人事管理规范创新。按照国家部署,在县以下事业单位逐步推行管理岗位职员等级晋升制度。推动高校、科研院所等事业单位科研人员创新创业,拓展高校、科研院所和企业科研人员双向流动渠道,激发科研人员创新创业活力。健全人才流动管理机制,规范事业单位干部调配工作,优化机关事业单位工勤人员调配程序,畅通重点领域高层次紧缺人才流动渠道。

深化企事业工资制度改革,促进提高工资收入水平。加强企业工资收入分配宏观调控和指导。积极推行工资集体协商制度,加大工资收入分配差距调节力度,着力增加一线劳动者劳动报酬,推动更多低收入劳动者进入中等收入行列。开展国有企业职业经理人薪酬制度改革试点,建立国有企业职业经理人薪酬制度。探索建立符合事业单位行业特点的工资收入分配制度,落实基本工资正常调整机制和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。

健全劳动关系协调处置机制,构建和谐劳动关系。加强协调劳动关系三方机制建设,实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划。健全劳动合同制度,依法规范用工管理,加强对国有企业劳动用工的指导和服务。推进“互联网+调解仲裁”服务,大力开展数字仲裁庭、智能仲裁院建设。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,健全欠薪治理长效机制,深化劳动保障守法诚信制度建设,推动根治拖欠农民工工资问题。

围绕“三件大事”,发挥服务支撑作用。加快推进京津冀协同发展进程,深入促进就业创业服务协作,推进构建三省(市)统一的公共就业服务平台。推进社会保障政策统筹衔接,优化养老保险转移接续经办服务,促进工伤认定鉴定合作,实现工伤认定鉴定跨省(市)就近办理。支持雄安新区规划建设公共实训基地和技师学院,加强高技能人才培养力度。支持雄安新区建设国家级“中国雄安人力资源服务产业园”,打造优质人力资源服务集聚辐射基地。统筹推进冬奥会赛区就业创业工作,大力开发冬奥赛事和冰雪产业相关就业岗位,面向冰雪器械制造、冰雪赛事服务保障、冰雪旅游休闲等相关行业从业人员开展职业技能培训,共计培训不少于2万人,为建设冰雪产业强省提供技能人才支持。

加强基础能力建设,提升公共服务质量和水平。统筹公共服务设施布局和共建共享,推进不同层级公共服务资源配置均等化。推进“人社全业务用卡”,建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。到2025年社会保障卡基本实现全省覆盖,电子社会保障卡覆盖全省67%人口;建设居民服务“一卡通”应用平台,形成“一卡通”服务管理模式。加快推进12333全省一体化、智能化、多渠道建设,完成与部级12333中心节点的对接,形成全省一体化的12333数据交互机制和协同服务能力,人工智能技术得到广泛应用,通过电话、网站、移动应用、短信等多渠道为群众提供服务,进一步提升12333服务能力。

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