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沧州市政府新闻办举行财政电子票据管理改革情况新闻发布会

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9月2日下午,沧州市政府新闻办举行“我为群众办实事”系列新闻发布会第4场之财政电子票据管理改革情况新闻发布会。现场实录如下:

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科科长 苏国卿

女士们、先生们:

大家好!欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。本场发布会是“我为群众办实事”系列新闻发布会第4场。我们邀请沧州市财政局二级调研员郭坤彦先生,请他介绍财政电子票据管理改革情况。出席本场新闻发布会的还有市财政局三级主任科员杨晓雁。下面,首先请郭坤彦调研员进行发布。


沧州市财政局二级调研员 郭坤彦

各位新闻界的朋友:

大家好!下面,就我市实施财政电子票据管理改革有关情况,向大家作简要介绍。

一、财政电子票据管理改革背景

随着信息网络技术的迅猛发展及在各个领域的广泛应用,为加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,最大限度利企便民, 2016年9月国务院对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。为贯彻落实国务院部署要求,财政部2017年6月印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》,提出财政电子票据管理改革试点要求。2017年11月河北省被确定为第二批改革试点省份,经积极争取,2018年11月,我市被确定为全省财政票据电子化试点城市, 2019年启动,当年完成试点改革。2019年12月,河北省财政厅印发《启用财政电子票据的通知》,自2020年1月1日起全面启用财政电子票据。

二、我市财政电子票据管理改革情况

财政电子票据管理改革开展以来,市财政局党组高度重视,主动争取试点,精心谋划,积极推进。

  (一)先行先试,打响财政电子票据管理改革第一枪。2019年8月1日,市财政局召集非税收入代收银行和相关单位负责人,就推进我市非税收入线上收缴渠道建设开展现场业务交流对接。2019年8月13日,沧州师范学院成功开通云缴费APP网上自助缴纳学费渠道,为电子票据改革打下坚实基础。2019年8月23日,在不动产登记中心成功打出了电子票据二维码,系统中生成非税收入一般缴款书电子票据,这是我省第一张财政电子票据,标志着我市在全省财政电子票据管理改革中率先试点成功,为全省改革工作开了好头,打下了坚实基础。

(二)多点发力,全力推动财政电子票据管理改革工作。一是明确改革时间表。在前期试点基础上,明确2020年9月底完成改革任务,初步实现常用财政票据电子化。二是加大督导力度。为确保改革任务按时完成,市财政局深入相关单位进行帮助和指导,并建立了定期通报制度。三是加大宣传培训力度。大力进行宣传和推介,不断提高财政电子票据的社会认知度,多次组织单位培训,提高业务水平。截至2020年9月,我市已完成行政事业单位资金往来结算票据、社会团体会费票据、公益事业捐赠票据的电子化改革。大大节约了用票单位的使用成本,提升了管理水平。对财政部门来说,电子票据全流程可控、各环节留痕,在保证数据安全的前提下,可以实时连接用票单位,实时监控财政票据开具情况,显著提升财政票据管理水平。在疫情期间,电子票据还能进一步降低了人员之间接触风险。

(三)聚焦民生,不断拓展财政电子票据的应用范围。

为更好的惠及群众,我市自2020年8月开始推进医疗票据电子化改革。截至目前,全市共有33家公立医院,168家公立卫生院,117家民办非盈利医院已对接成功,基本实现自费医疗电子票据全覆盖。医疗票据电子化改革完成后,将就医环节中的缴费、开票两个流程合二为一,缴费时即可生成电子发票,通过扫描诊间缴费凭条电子发票二维码、登录“河北财政微信公众号”、门诊自助机刷卡等多种方式查询获取发票。解决了患者排队取票,纸制票据易丢失、易损毁、不便保存等问题;使医院有效降低票据印刷、领购、运输、管理、打印、仓储等成本,提高了工作效率。

三、下一步管理改革方向

一要进一步扩大改革覆盖面。在进一步提升医疗票据电子化改革成效的同时,我们将与沧州市住房和城乡建设局合作,于2021年底前在全市开通《河北省住宅专项维修资金专用电子票据》,一并研发微信公众号、手机APP缴存模式,实现线上线下等多种缴存渠道,让广大业主实现足不出户缴存维修资金,获得电子票据。

二要进一步加大宣传工作力度。充分运用媒体、网络等多种渠道,做好政策解读和宣传培训工作,引导社会各个层面和广大缴费人积极使用财政电子票据,提高社会认知度,扩大应用面。

最后,希望大家持续对我市财政电子票据管理改革工作关注和报道。谢谢!

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科科长 苏国卿

谢谢郭坤彦调研员。下面开始提问,提问前请举手示意,并通报所属的新闻机构。

河北日报记者:什么是财政电子票据?

沧州市财政局三级主任科员 杨晓雁

财政电子票据,是指由财政部门监管的,行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非盈利性活动收取财物时,运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。其基本特征是以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章,通过网络手段进行传输流转,通过计算机等电子载体进行存储保管。其基本要素包括票据名称、票据代码、缴款人、收款项目、标准、收款金额、开票单位、开票人、开票日期、开票单位签章、财政部门监制签章。

沧州晚报记者:财政电子票据可以作为报销的依据吗?

沧州市财政局三级主任科员 杨晓雁

根据财政部新修订的《财政票据管理办法》,财政电子票据和财政纸质票据具有同等的法律效力,可以直接使用财政电子票据进行报销,相关单位也可直接使用财政电子票据进行入账和档案管理。

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科科长 苏国卿

本场发布会到此结束,谢谢两位发布人,谢谢各位记者朋友们,再见。(徐亮 孙博)

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