三河：提升公共服务 增进民生福祉

百姓在三河市燕郊镇西柳河屯村“厚德书院”展板前驻足观看。

公共服务共建共享关乎民生福祉。今年，三河市委、市政府高度重视公共服务工作，加大民生领域投入，全面发展社会事业，提升城市公共服务水平，力求补齐城市公共服务短板、增进民生福祉。

加强教育资源均衡配置，不断加大城乡幼儿园建设，目前已完成全市395个行政村的摸排工作，并制定了实施方案，确定了新建、改扩建的幼儿园和学前教育服务点的位置，已完成对新建农村幼儿园（点）设施设备的配备和房舍装修经费预算。创建普惠性民办幼儿园，逐步建立覆盖城乡、保障基本、公益普惠的学前教育公共服务体系。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，加强新时代乡村教师队伍建设。推进城乡基本医疗卫生服务提质升级。强化基层医疗卫生技术人才队伍建设，目前已有16名基层专业技术人员报名参加2021年全科医生转岗培训。延伸基层医疗机构信息化建设，为基层卫生院建设了乡村一体化等系统，建立了分级诊疗服务系统，实现了上下级医院协同应用。

加强劳动就业服务保障。今年上半年己拨付就业补助资金共计266.185587万元，城镇新增就业3407人，通过公益性岗位安置64人就业，确保零就业家庭动态清零，推动公共就业服务机构向乡村延伸。增强城乡养老服务能力，新建社会养老服务机构一家，设置床位500张，目前一期100张床位已完工；改造完成康复护理型床位128张；改建提升社区日间照料服务站（点）20个，目前正在施工。

优化人居环境，做强富民产业

建强基层组织，筑牢战斗堡垒

俗话说，火车跑得快，全靠车头带。班子建设是基层组织建设的关键。2020年12月，三河市村（社区）“两委”换届工作启动以来，各镇（街道），市直有关单位协调配合、扎实推进，三河市395个村、97个社区全部完成“两委”换届选举，如期实现了“一个全面、四个提上去、一个降下来”总体目标，圆满完成村（社区）“两委”换届工作。

班子建好了，强化基层党组织的引领功能尤为关键。三河市开展新任村（社区）干部培训，分6期对该市所有村（社区）党组织书记进行集中封闭培训，提高履职能力。目前，三河市委党校对培训工作全面负责，正抓紧组织实施。

三河市健全党支部、村委会、监委会、服务站、合作社协调联动的农村“五位一体”组织体系，提升镇服务中心和农村综合服务站功能。不断发展壮大村级集体经济，2020年争取中省级财政奖补资金100万元，重点打造了杨庄镇范港村观光采摘园、辛军屯村垂钓观光两个项目；2021年，又争取中省财政奖补资金100万元，打造泃阳镇兰各庄村、错桥村两个集体经济项目，高质量促进乡村产业发展。

深入开展首都政治“护城河”党建示范村创建活动。印发《关于开展首都政治“护城河”党建示范村创建活动的实施方案》，对标北京和全国先进地区，围绕“六有四无”创建标准，采取村街申报、乡镇初审、市级批准、备案核查的方式，在三河市评选一批党建示范村。今年，37个党建示范村经廊坊市委组织部审批并完成挂牌。

“违建拆了，垃圾清了，破损路面修补了，消防通道畅通了，走在小区里心情都是愉悦的。小区里家的氛围越来越浓，住着也越来越舒适……”今年以来，迎宾北路街道办深入推进党史学习教育走深走实，坚持从突出问题抓起，从具体工作出发，着力解决居民的烦心事、揪心事、操心事，群众幸福感、满意度与日俱增。

今年以来，三河市围绕“我为群众办实事”实践活动，组织新任村“两委”干部扎实办好一件开门实事，积极提高村干部为民服务能力和意识，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

走进三河市皇庄镇毛坟村，道路干净明亮，房前屋后整洁有序，绿影叠翠，鲜花繁茂，景色怡人。毛坟村人居环境的“美丽蜕变”正是得益于扎实开展农村人居环境整治工作。截至目前，毛坟村集中清理了村内的生活垃圾和建筑垃圾，道路全部实现硬化、绿化，安装了太阳能路灯，修建了村民活动广场、休闲公园、文化活动中心等基础设施，完成了冲水式厕所改造、农村生活污水集中处理等工作，村街面貌焕然一新，形成了“一村一路一景观”的效果。

近年来，三河市以提高群众实实在在的获得感、幸福感为核心目标，全面开展人居环境综合整治行动，打造最普惠的民生福祉。实施乡村建设行动，集中财力物力，整治重点部位，打造精品片区。目前，已经争取省级乡村振兴示范区创建（杨庄镇）资金2000万元，村庄巷道整县提升（省级）资金520万元；同时，37个美丽乡村建设初稿已经完成。

努力推动农业产业体系建设实现新突破。推广节水小麦8.4万亩，谋划实施高效节水灌溉工程1万亩。实施家庭农场培育计划，深入开展农民合作社规范提升行动，2021年发展农民合作社200家。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加强农业科技社会化服务体系建设，依托基层农技推广体系改革项目以及兴农、翻翻两个创新驿站建设，构建完善了科技网络书屋、10个镇级农技中心、农业科技队伍等社会化服务体系，有效促进了科技成果的集成转化应用。

强化社会治理，建设“平安三河”

今年上半年，三河市黄土庄镇胡桥村村民（匿名）反映“村内正在推进人居环境整治工作，但是刘某某家门外私搭乱建的车库一直未拆除，希望村街尽快核实拆除”。三河市委政法委第一时间将情况反馈到黄土庄镇并进行督办。镇村核实后认真细致开展工作，违建车库村民认识到自身行为错误，对违建车库进行了自拆。

化解基层矛盾纠纷，就要让群众有地方“找说法”。在基层社会治理建设方面，三河市自主研发了涵盖“平安资讯、群众说事、我是网格员、心理咨询、法律服务”等五大板块和市长热线、蓝天救援等两个温馨提示的信息化平台。今年以来，累计受理群众说事4915条，已经解决4756条，解决率96.77%，群众满意率96.15%。

加快社会治安防控体系建设，构建和谐稳定环境。深入开展“缉枪治爆”“断卡”和打击新型电信网络诈骗等多项行动，严厉打击各类违法犯罪，全力净化社会治安环境。今年上半年，共立案刑事案件1381起，刑事拘留465人，批准逮捕156人，起诉253人；受理治安案件1425起，刑事拘留342人；抓获网上逃犯82人。

持续推进“五大智慧工程”建设。目前三河市已有76个小区统一安装人脸识别、车辆道闸等多项智能化前端设备。对社会治理五年工作规划进行顶层设计，研究制定《三河市社会治理基础工程实施方案（征求意见稿）》，结合已经开展的“城市大脑”项目建设，推动市镇村三级社会治理中心建设，重点打造“一张网、一终端、一平台、一中心、一模式”，努力用网格“小平安”构筑社会“大稳定”。

强基固本 筑牢高质量发展根基

三河市加快推进“三基”建设年活动步伐

“刘书记，小区改造，停车问题怎么解决？”“刘书记，改造外墙保温，家里的防护栏还能不能安装？”……“大伙儿别着急，今天有任何疑问都可以提出来，咱们一个一个解答……”这是三河市泃阳西大街街道信合社区老旧小区改造现场，社区党支部书记刘洪菊操着沙哑的嗓音与社区居民交流改造过程中的每一个小细节。

基层是党的执政之基、力量之源，固本培元方能枝繁叶茂。刘洪菊为民服务的案例，是基层党组织引领功能日益强化的直观表现，也是三河市推进“三基”建设年活动稳步推进的一个生动缩影。今年以来，三河市细化完善《关于开展“三基”建设年活动的实施方案》，明确各相关单位具体工作任务，压实责任、强化举措、协调推进，持续推动全市基层组织、基础工作、基本能力建设实现整体提升、全面进步，为全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”提供强力支撑。