秦皇岛市海洋和渔业局：努力建设“京津冀”城市群中的生态标兵城市

网易新闻讯：18日上午，秦皇岛市人民政府新闻办公室召开“‘双聚焦’为民办实事”系列新闻发布会，秦皇岛市海洋和渔业局围绕为民办实事核心要求，聚焦主责主业，聚焦群众“急难愁盼”事项，办成了一批惠民利企的民生实事，推动了党史学习教育在海洋、渔业领域走深走实。

一、实施金沙湾及大蒲河河口海岸带保护修复工程，进一步巩固海洋生态修复成效

近年来，通过北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治、“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战生态修复等项目的实施，已累计修复岸线约37.35千米、整治湿地987.98公顷、修复岛体37.5公顷。为进一步巩固海洋生态修复成效，我局组织实施了金沙湾及大蒲河河口海岸带保护修复工程，重点对金沙湾、大蒲河河口砂质岸线进行生态减灾修复2.55千米、退养还海2935.23公顷，工程于2020年12月3日正式进场施工，到目前为止，主体工程全部完成，修复岸线总长度2.55千米，正在组织对施工区域的滩面及周边环境进行清理扫尾。

二、建设入海河流在线预警监测站，保障海水水质稳步提升

近年来，我市先后建设入海河口生态预警在线监测站11座，在重要功能区和河口投放监测浮标5个，初步建立了全市海洋生态预警立体监测系统。2020年，我局投资1065.5万元，实施了秦皇岛海洋生态预警监测能力建设项目，续建6座入海河口生态预警在线监测站，实现了全市17个入海河口在线监测全覆盖。2021年初，我局又对17座监测站配件设备进行了更新，对部门功能进行了优化提升，并向河北省秦皇岛生态环境监测中心推送在线监测数据，为加强入海污染物总量控制和入海河流治理工作提供了数据支持。监测结果显示，2021年上半年各入海河口水质状况整体较好。

三、养殖渔船实现通导设备全覆盖，全面提升渔民生产作业安全保障水平

2020年我局投资200万元，以北戴河新区为试点，实施了养殖渔船通导设备安装一期项目，为500余艘养殖渔船安装通导设备，开始填补养殖渔船信息化监管空白。2021年，又投资600万元，推进实施海洋养殖渔船通导设备安装二期项目。我局专门成立了养殖渔船通导设备安装工作领导小组，定期调度解决项目实施中的有关问题。针对渔民生产，无暇安装，协调安装企业利用傍晚、大风天气等生产闲暇时间进行安装；针对个别渔民认识不够、积极性不高，组织工作人员入渔村、上渔船，进行面对面宣传，力争尽快完成全市2000余艘在册合法养殖渔船全部安装通导设备。

四、实施渔港规划和渔港整治改造提升项目，切实改善我市渔港环境

根据新出台的《秦皇岛市渔港布局规划方案》，原有的7座渔港和14处渔船停泊点整合为10个渔港，其中一级渔港2个，二级渔港3个，其他渔港及渔船停泊点5个，形成以一级渔港、二级渔港为龙头，以其它渔港为支撑的防灾减灾和生产服务体系。目前，已取缔了金山嘴、归提寨和省办浴场3个渔船临时停泊点，山海关渔港和秦皇岛渔港（渔轮码头和新开河港区）纳入首批省政府公布的渔港名录。在此基础上，我局立足秦皇岛市“一流国际旅游城市”定位要求，实施全市渔港的整治改造提升项目。争取油补政策调整资金2800万元，先后为5个沿海县区9个渔港环境进行整治和改造提升，共完成渔港场地硬化和小广场建设21298平方米，港区绿化18824平方米，建成环保厕所15座，配置垃圾箱、污水收集箱237处，固废、废水收集站17处，购置清污车、船等设备13套，新建改建水电基础设施设备建设8处，增补码头护舷设施170米，迁建渔港综合管理中心400米。

五、大力发展休闲渔业，进一步加快现代渔业发展步伐

我市滨海、旅游资源丰富，通过近些年的努力打造，已建成秦皇岛市海东青食品有限公司海上休闲渔业观光平台、沙雕海洋乐园海上休闲渔业观光平台等休闲渔业基地和北戴河连体连片美丽渔村。同时，利用油价补贴资金全力打造10个休闲渔业基地项目，预计可吸纳下岗就业人口300左右。2021年将重点打造沿海休闲渔业观光线路，对沿海休闲渔业示范基地项目进行改造提升，形成“一带多点”休闲渔业发展格局。

六、实施养殖基础设施升级改造项目，全力促进我市渔业产业转型发展

“十三五”期间，我市渔业走上了转型升级的发展之路，传统渔业生产以捕捞、粗放养殖为主的模式逐渐向“绿色、科学、健康、精细加工”的模式转变，浅海筏式养殖、海洋牧场增养殖、工厂化车间养殖和海水池塘养殖结构逐步优化。近年来，我局充全力推进16个水产养殖基础设施升级改造项目建设。项目完成后，我市水产养殖的生产空间布局会进一步得到优化，转型升级目标基本实现，优美养殖水域生态环境基本形成，人民群众对优质水产品的需求得到满足。

七、组织集装箱补助资金申报发放，推动集装箱运输强劲发展

秦皇岛港近年来着力推进运输结构调整和转型升级，积极发展集装箱综合中转能力，提升秦皇岛港集装箱集疏运业务水平。为更好地推动集装箱货运发展，我局组织秦皇岛港各集装箱运输企业开展了2020年度港口集装箱运输发展补助资金申报工作。截止目前，秦皇岛市2020年度沿海港口集装箱运输补贴资金1628.145万元已全部发放14家港口集装箱企业。

八、完成港口服务企业许可转备案工作，全面简化程序、提升安全监管水平

港口区域的企业经营活动，根据《港口经营管理规定》一直采取的是行政许可制度。2018年底，交通运输部《港口管理经营规定（修订稿）》，将港口服务企业由许可审批制转为备案监管制，港口行业的经营审批和监管发生重大变革。我局专门成立了港口服务企业备案工作小组，强化领导、集中力量，按照“建数据、找方法，实地查、寻突破”的工作思路，以“一站式”的程序，简化办事程序和流程，帮助企业顺利完成许可转备案工作。截止目前，已完成备案的230余家港口服务企业安全责任清晰，管理制度完善，操作流程正规，应急响应完备，安全生产监督管理工作得到有效落实。

“十四五”开局之年，秦皇岛进入了新的重要发展机遇期，努力建设“京津冀”城市群中的生态标兵城市就是未来五年我们重点挑战的目标之一。我局作为涉海事务综合行政管理部门，将不断强化主体责任，用“想干事、能干事、干成事”深刻回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，实现海洋、渔业、港航事业高质量发展，为秦皇岛市民交出一份靓丽答卷。