中国共产党尚义县第十二次代表大会开幕

（原标题：中国共产党尚义县第十二次代表大会开幕）

中国共产党尚义县第十二次代表大会开幕

贯彻新理念  推动新跨越

为实现尚义高质量发展而努力奋斗

7月22日上午，中共尚义县第十二次代表大会在县审批局二楼会议室隆重开幕。县委书记白建军出席会议，并代表中共尚义县第十一届委员会向大会报告工作。他强调，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、市委的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，树立一个观念，培育两个新兴经济增长极，壮大三项主导产业，做好四项重点工作，在现代化建设新征程上迈出坚实步伐。

审批局二楼会议室灯光璀璨，气氛庄严。主席台正中悬挂着醒目的中国共产党党徽，在十面红旗掩映下熠熠生辉。

中共尚义县第十二次代表大会应到代表213名，实到208名，符合法定人数。

大会执行主席白建军、高尚君、杨卫星、闫有军、徐明、孟涛、王彦军、黄义海、李想、范怀珍、张义在主席台就座。

大会主席团成员郑晓东、史如江等在主席台就座。

市纪委监委驻市委组织部纪检监察组副组长田颖和市纪委监委驻市卫生健康委员会纪检监察组四级主任科员刘廷松参加会议。

部分担任过县级领导职务的老同志、县直机关事业单位、驻县单位不是代表的党员主要负责同志、省驻村工作队第一书记，党外人士列席会议。

上午9时许，高尚君主持会议并宣布大会开幕。

白建军代表中共尚义县第十一届委员会作了题为《贯彻新理念 推动新跨越 为实现高质量发展而努力奋斗》的工作报告。

报告指出，中共尚义县第十一次党代会以来，在省市委的坚强领导下，县委团结带领全县上下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，攻坚克难，开拓奋进，全县综合实力大幅提升、脱贫攻坚圆满收官、产业发展提质增效、城乡面貌明显改善、人民群众受益更多、生态优势持续拓展、发展活力逐渐显现、社会治理更加完善、党的建设全面加强。

报告强调  今后五年

是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的关键期，是推进治理体系和治理能力现代化的深化期。当前所面临的外部形势、政策机遇以及发展基础，为我县高质量发展奠定了坚实基础，我们必须把握形势、打好基础、赢得未来。

报告指出  今后五年

全县工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、市委的坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，树立一个观念（项目化管理），培育两个新兴经济增长极（通用航空、生态康养），壮大三项主导产业（新型能源、特色农业、全域全季旅游），做好四项重点工作（“首都两区”建设、城乡基础提升、基层社会治理、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴），在现代化建设新征程上迈出坚实步伐。

报告要求

要树立“项目化管理”观念。对县委部署的每一项工作，推行项目化管理，定标准、分责任、制措施、明时限，实现工作项目化、项目清单化、清单台账化、台账责任化，强化监督检查，以责任落实倒逼工作落实，确保决策部署落实到位。

要培育通用航空、生态康养两个新兴经济增长极。在通用航空方面，以建设通用机场为切入点，谋划打造航空小镇，延伸发展航空运动、航空旅游、航空培训等产业；在生态康养方面，建设十三号、大青山生态康养示范项目，培育膳食康养品牌，开展康养运动，打造生态康养基地。

要壮大新型能源、特色农业、全域全季旅游三项主导产业。加大对外开放，坚持借智引资，盘活有效资产，增强融资能力，应用市场化手段，推动产业扩规模、延链条、提效益。做大做强新型能源产业，要加快抽水蓄能电站建设，实施草光互补、农光互补项目，开发风电建设，提升塔筒制造产能，谋划发展风机、叶片、法兰、光伏组件等上下游产业。做精做优特色农业，基础建设要巩固发展尚义草莓、精品西瓜基地，提档升级燕麦、小杂粮基地，加快雪川马铃薯全粉加工建设进程，推进摩罗丹冷榨亚麻油项目，实现白羽肉鸡精深加工投产运营，支持谷之禅保健产品研发，增强就地转化升值能力。品牌培育要实施品牌提升行动，拓宽线上线下销售渠道，推动农副产品走出尚义、走向全国。做特做火全域全季旅游业，要培强大青山旅游度假区，发展草原天路经济带，打造十三号、二道背、石人背等特色旅居村，提升鱼儿山精品景点，建设抽水蓄能电站“天池”景观。全力打响“赛羊会”“冰雪文化节”旅游品牌，主动承办农民冰雪运动会、山地车挑战赛等省级以上赛事，引爆旅游、提升效益。

要扎实推进“首都两区”建设、城乡基础提升、基层社会治理、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴四项重点工作。加快“首都两区”建设进程，要持续推进坝上草原公园建设和国家示范牧场建设，实施县城污水处理厂技改工程，强化污染源头管控，打好蓝天、碧水、绿地、净土“保卫战”。

实施城乡基础提升，要深入推进县城建设提质升级，持续推进村庄面貌提升，统筹实施城乡路网、水电、通讯等基础设施建设，夯实高质量发展基础。

强化基层社会治理，要持续深化改革创新，打造统一规范、便捷高效的“一站式”政务服务平台；加大全民普法力度，持续深化社会治安综合治理，推进“扫黑除恶”专项斗争常态化；探索社区治理模式，细化网格管理服务，深化安全生产专项治理，全面提升基层治理水平。推进巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果，推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要办好民生实事，切实做到保基本、守底线、惠民生。要深化教育改革，推动教育优质发展。

报告强调

推动“十四五”时期经济社会持续健康发展，关键在党、关键在人，关键在各级领导干部。要加强党的领导，强化党委（党组）主体责任和书记第一责任，分层分级落实好三级党建责任清单，把牢意识形态话语权，巩固发展爱国统一战线，在凝心聚力中统揽发展全局。

要强化政治引领，推动各级干部理论学习常态化，切实增强政治判断力、领悟力、执行力。

要夯实基层组织，在固本强基中建强战斗堡垒。要锤炼干部队伍，形成“讲真话、办实事，少费心、多费力，能扛事、快办事”良好氛围。

要坚持标本兼治，优化“两个责任”管理考核体系，把握和运用好“四种形态”，对违规违纪、触碰“红线”、跨越“底线”的坚决查处，在正风肃纪中净化政治生态。

会上，中国共产党尚义县第十一届纪律检查委员会以书面形式向中国共产党尚义县第十二次代表大会报告工作。