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廊坊市法院代院长到香河县人民法院调研指导工作

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(原标题:市法院党组书记、代院长马大壮到香河县人民法院调研指导工作)

7月13日,廊坊市中级人民法院党组书记、代院长马大壮在党组成员、副院长崔学光等陪同下,到香河县人民法院调研指导工作。香河县委书记梁宝杰,县委常委、政法委书记于建全,县人民法院党组书记、代院长李德军陪同调研。

马大壮实地察看了香河县人民法院诉讼服务中心、党员活动室、荣誉室,了解诉讼服务中心、执行工作、队伍建设和党建工作情况。深入蒋辛屯人民法庭了解各项工作开展情况。与部分市县人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表等进行座谈,征求社会各界对法院工作的建议。与县委领导交换了意见。

调研中,马大壮听取了香河县人民法院近期主要工作汇报,他对该院工作给予充分肯定。一是提升站位,围绕大局。在推动县域重大工程项目建设、问题楼盘化解等方面履职尽责,主动作为,展示了良好司法形象。二是强化职能,创新理念。推进各项司法改革,努力做执行机制的先行先试探索者,为省市执行工作开展创造了条件,积累了经验;推进法治政府建设,为党委、政府正确决策提出合理化建议,为建设法治政府保驾护航;扫黑除恶专项斗争取得硕果;多元化解决纠纷机制促进了社会综合治理,助力乡村振兴建设。三是真抓实改,整治顽疾。在开展政法队伍教育整顿活动中后期,针对省市反馈意见要求,高度重视、精心组织、大力推动,一把手亲力亲为,党组一班人以身作则,率先垂范,机制制度建设有针对性,工作有特色、有亮点、有效果。

就做好当前及下步工作,马大壮强调以下五点要求:

一是强化政治建设。要切实提高政治站位和政治觉悟,深刻认识人民法院的政治属性,旗帜鲜明讲政治。全力做好教育整顿“后半篇文章”,着力处理好“三个关系”:处理好“小”和“大”的关系。队伍教育整顿中暴露出来的问题都是显性问题,这些表面问题是“小”,表面现象背后的法院审判执行、队伍管理工作中存在问题是“大”,要善于从表象中发现深层次问题,要在缩短审限、质效不高、案件再审、司法不公、虚假诉讼等方面反思不足,整改提高,真正解决“大”问题。处理好“近”和“远”的关系。队伍教育整顿是一项需长期抓的工作,要谨防集中活动过后“急于收场、草草了事”的错误想法,要努力建立健全长效机制,把教育整顿效果体现在审判质效上、体现在为群众服务上、体现在党委政府的评价上。要和第二批政法队伍教育整顿相叠加、衔接,持续推动教育整顿走深走实,在做好案件清理、核查、整改建制等近期重点工作的同时,积极做好中长期工作谋划,坚持向审判执行更高水平、更高质量迈进。处理好“事”和“人”的关系。法院的工作表面上看是“事”,但背后都是“人”的因素,要处理好具体事与管理好人的关系。追求“让当事人在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,需要每一名干警带着浓厚的感情,在案件办理上精益求精,把每一件案件办好,做到实体清晰、证据准确、程序严谨,努力达到办案的政治效果、法律效果和社会效果统一。

二是强化服务大局。服务大局是法院工作的重大责任和重要使命,是提升法院司法形象、促进经济发展的重要手段。廊坊处在京津冀协同发展的腹地,而北三县是京津冀一体化发展、副中心建设的主战场、最前沿。香河县人民法院必须准确把握面临的新形势,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,努力为改革发展稳定大局提供有力司法服务和保障。必须紧扣工作大局,围绕党委工作部署,切实把思想和行动统一到上级党委要求上来,在事关维护大局方面,善于抓大事、善于谋大局,主动开辟新战场。要发扬敢打硬仗精神,攻坚克难,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,争做维护经济协同发展的“排头兵”,体现人民法院的担当作为。

三是深化“廊坊经验”。在案件数量激增、办案压力持续上升的大背景下,要充分发挥“廊坊经验”纾解矛盾的作用。深化调解体系建设,从源头上预防和减少案件,重塑“廊坊经验”金字招牌。要强化诉源治理。健全完善诉外调解机制,强化指导作用,协助基层党委、政府把基层调解体系建成建好,发挥基层组织、派出所、司法所、仲裁部门优势,汇集社会合力,拓展调解内容、方式,把矛盾化解在基层、化解在当地,有效分流案件,缓解积案压力,让员额法官腾出更多时间和精力去办理重大疑难、复杂敏感案件,提升诉讼效益。要强化内部衔接循环机制。诉讼服务中心要在现行法律、司法解释的框架内,简化工作程序,理顺案件流转渠道,通过“窗口指导”形式,引导当事人利用法院外调解机制,使更多案件在诉前得以化解。要充分发挥诉前和诉中调解作用,构建形成便利高效的内循环审判管理机制。要坚持以民为中心。扎实开展“我为群众办实事”活动,真正扑下身子,深入基层、深入实践,带着责任、带着感情问计于民、问需于民,让司法措施能够真正解决群众的痛点、难点、怨点。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量队伍教育整顿成效的最高标准,探索更多更好的司法为民举措,只要人民群众需要的、满意的,就坚持去做,不断提高群众安全感和满意度,努力打造新的“香河调解经验”。

四是推进司法民主。自觉接受人民群众监督是人民法院坚持司法民主,推动科学、依法决策的重要举措,也是人民法院工作实现高质量发展的重要保障。人民法院要拓展接受民主监督的广度和深度,改进工作方式,创新工作方法,在司法领域推进全过程民主和群众参与。在做好人民陪审员工作的同时,实行听证制度,吸收更多群众参与到诉讼中来;常态化开展法院开放日活动,扩大庭审直播范围,推行执法监督员制度,深入开展司法宣传,探索人民群众监督渠道,让公平正义看得见、摸得着、感受得到;把群众参与司法过程形成制度,使人民群众成为推动法制建设的力量;要提升司法服务能力,努力打造“诉讼流程少、办案效率高、司法服务优、当事人获得感强”的法治高地。

五是严格队伍管理。两级法院院领导要带头执行各项管理制度,以上率下,严格管理,在审判质效、绩效考核等方面走在前、做在前。强化办案规程。严格执行办案工作要求,自觉遵守办案纪律,时刻绷紧廉洁自律这根弦,警钟长鸣,切勿触碰“高压线”,守好社会公平正义底线。强化内务管理。要从小事做起,小到物品的摆放,大到审判质效都需要闭环管理。要从日常考勤、会风会纪及其他轻微违规抓起,确保工作纪律和考评管理制度见真招、落实处,抓深入、抓出特色、抓出成效。强化组织纪律。在工作中,时刻关注干警日常思想变化,抓平常、抓细致,做到步调一致、令行禁止。坚持严管厚爱,时刻为干警解难题、办实事,消除干警后顾之忧,激发干警工作积极性和主动性,把队伍带向一个更高档次和水平。



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